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[商品類]
汽車：再昂貴也要聽“消法”的
去年，消費者對汽車的投訴大幅上升，但是涉及汽車消費的糾紛，舉證難度大，據(jù)介紹，目前國內(nèi)檢測多數(shù)情況下是廠家自行鑒定，廠家這種既當“運動員”又當“裁判員”的行為，對消費者不利。
『代表點評』樓文英代表說，汽車雖然價格昂貴，但也屬于“商品”范疇，買車人也是消費者，也需要消法的保護，而且越是這樣的大件消費品，出現(xiàn)問題越需要進行維權(quán)。但汽車維權(quán)需要耗費很多時間精力，影響了消費者的維權(quán)意識、積極性，從而也會在一定程度上影響到汽車的消費熱情。
商品房：質(zhì)量鑒定何其難
現(xiàn)在商品房消費投訴主要涉及商品房質(zhì)量、面積縮水、開發(fā)商合同違約、產(chǎn)權(quán)證難辦理等幾個重要方面，表現(xiàn)最為突出的是商品房質(zhì)量問題，如地基下沉、墻體裂縫等問題。
『委員點評』達慶利委員說，房子是商品，但有特殊性，買賣雙方不是平等的，買房人相對開發(fā)商來說處于弱勢地位，出現(xiàn)問題后維權(quán)往往需要有關(guān)部門來鑒定，而處于優(yōu)勢地位的開發(fā)商有時還不理會，最后要解決問題只能通過法律訴訟。
醫(yī)療：醫(yī)療責任險應(yīng)強制
醫(yī)療事故發(fā)生后，醫(yī)患雙方如果在賠償數(shù)額上達不成一致的話，要么打官司，要么患者上醫(yī)院“鬧”，以此維護自己的權(quán)益，醫(yī)患關(guān)系頗為緊張。
『代表點評』鄭大慈代表說，目前的《醫(yī)療事故處理辦法》關(guān)于賠償規(guī)定不具體，遇到糾紛很難界定，并且執(zhí)行起來彈性很大。建議細化規(guī)則，可借鑒交通事故的處理辦法，強行推行醫(yī)療責任保險制度。此外，還應(yīng)設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解處理機構(gòu)。
『委員點評』達慶利認為醫(yī)院為病人提供醫(yī)療服務(wù)，病人也是消費者。醫(yī)院也應(yīng)該強化自己提供服務(wù)的標準和水平，才能緩解與病人之間的矛盾，也有利于社會的和諧。
[服務(wù)類]
旅游：違背承諾是“短視”行為
去年國慶節(jié)，南京宋小姐一家人跟隨某旅行團去青島游玩，到了以后發(fā)現(xiàn)食宿條件與旅行社當初承諾的相去甚遠，回來后宋小姐要求旅行社退還一定費用，但被拒絕。
『委員點評』達慶利委員說，一些短視的商家不注重維護自己的信譽，致使旅游行業(yè)中產(chǎn)生不少糾紛。商家沒有信譽的話，發(fā)展也不會長久，還是應(yīng)從改善自身服務(wù)水平出發(fā)，維護自身和整個行業(yè)的良性發(fā)展。
合同：“霸王條款”暗藏玄機
顧先生與裝修公司簽訂合同，結(jié)賬時卻發(fā)現(xiàn)多出一筆“管理費”，對方稱是行規(guī)，律師出面也無奈，稱無法可依。不規(guī)范合同文本暗藏玄機，“中套”后官司很難打贏。
『代表點評』顧鳳祥代表說，消費者不可能總帶著律師去簽合同，而商家提供的合同往往并不采用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，或者在國家制定的制式合同文本外通過“補充條款”轉(zhuǎn)嫁合同風險。各行業(yè)主管部門都應(yīng)制定規(guī)范合同文本，并加強監(jiān)管。
[建議]
患者、打假者都算“消費者”
患者不是消費者？打假購買商品的人不算消費者？針對這類爭議，全國人大代表姜德明建議，應(yīng)該明確“消費者”范圍。他說，《消法》第二條規(guī)定“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護。”
這“消費者”定義不明確，在實踐中難以操作。“消費者”是否包括“病人”“購買生產(chǎn)資料的農(nóng)民”“打假購買商品或接受服務(wù)者”？故建議本條修改為：“消費者購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護”（刪除“為生活消費需要”），明確凡是出錢購買商品、接受服務(wù)的，都應(yīng)視為“消費者”（包括個人消費和集團消費），都應(yīng)受《消法》保護。
全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長孫工聲建議，面對新的消費熱點和難點的出現(xiàn)，需要加快法律法規(guī)的建設(shè)。快報特派記者
鄭春平 陳英
常毅
如果房子漏水、汽車拋錨，你卻索賠無門，你還會提得起“消費”的興趣嗎？教育、醫(yī)療，開支不小，麻煩卻不少，遇到麻煩你知道該找誰“維權(quán)”嗎？今年“3·15”的主題是“消費和諧”，然而，上述現(xiàn)象的存在，很難讓人感到“和諧”。昨日，正在北京參加全國兩會的江蘇全國人大代表、政協(xié)委員們接受記者采訪，針對現(xiàn)行消費領(lǐng)域的一系列熱點、難點展開點評。 |