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２月２８日上午，公安部舉行新聞發布會，公安部治安管理局副局長馬維亞在會上介紹，２００７年３月至７月，公安部等６部門在全國范圍內部署開展治理自行車被盜問題專項行動，公安部要求逐步建立自行車購銷實名制，即在自行車銷售環節實行實名制。（２月２８日新華網）
購買自行車的人不一定會隨身攜帶身份證明，營業員也不一定會因為顧客沒帶身份證就拒絕銷售自行車；對于不按實名制要求銷售自行車的行為也無從進行有效監管，因為既不可能派人在商場或自行車行時刻盯著，按照銷售發票核對是否實名銷售也不具有可操作性。親朋好友之間也可能轉賣二手自行車，即便是贓車也大多是私下銷售，所以自行車購銷實名制根本就不可能得到落實，即便實行也只會是名存而實亡。
更為關鍵的是，偷盜者絕對不會因為該項制度的實行而“金盆洗手”，他們偷來的自行車同樣能夠找到買主，所以購銷實名制難以成為遏制自行車偷盜行為的利器。購銷實名制只是一種商品銷售的管理行為，其離針對該種商品的偷盜行為尚有很長一段距離，所以購銷實名制對于遏制自行車偷盜行為，難以起到實質性的作用。
就像對于任何違法犯罪行為只能立足于打擊一樣，對自行車偷盜行為同樣是除嚴厲打擊之外別無他途。打擊自行車偷盜行為，公安機關首先要改變原先普遍存在的輕視該類案件的意識與做法，對自行車偷盜案件予以高度的重視。一些地方的公安機關所以輕視自行車偷盜案件很大程度上與這類案件“不夠立案標準”有關，所以將自行車偷盜案件納入公安機關立案范圍，作為事關百姓切身利益的重點案件來處理，是有效遏制該類案件發生的必要之舉；打擊自行車偷盜行為，還須改變只進行個案處理而不深挖團伙的做法。偷盜自行車的其實主要是那些相對固定的團伙，所以抓住一個偷盜者后就應順藤摸瓜，爭取實現對團伙成員一鍋端；打擊自行車偷盜行為，還須改變只對偷盜者進行治安處理而不予以刑罰的慣常做法。我國刑法對盜竊罪沒有規定贓物金額標準，所以對于那些屢次偷盜自行車嚴重影響人們正常工作與生活的違法犯罪人員，必須依法追究其刑事責任，而不能令其在受到不痛不癢的處罰后又出來繼續危害社會。
對自行車偷盜行為，除要依法嚴厲打擊之外，還須從預防入手，建立有效的事前防范機制。公安機關應該與轄區內居委會及居民聯防聯治，幫助在各居民樓樓道口安裝防盜門，增加實施自行車偷盜行為的難度；公安機關尤其是應在深夜對居民點進行治安巡邏，重點監控自行車偷盜的高發時段；在大街小巷的自行車停放處所應安排便衣巡查，以及時發現自行車偷盜與贓車銷售線索。
打擊自行車偷盜行為還須嚴查腐敗。有些城市的贓車銷售幾乎是半公開地進行，不少市民都知道被偷盜的自行車的銷贓地點，但是一些執法人員卻似乎對此視而不見，這不能不讓人懷疑其中或許有權力腐敗存在，所以要能有效遏止自行車偷盜行為，還須抓好執法隊伍建設，建立一支清正廉潔的執法隊伍，這其實是包括打擊自行車偷盜在內所有執法行為取得實效的根本。
公安機關計劃推行自行車購銷實名制，固然是出于更有力打擊自行車偷盜行為的初衷，但是打擊包括自行車偷盜在內的違法犯罪行為還須從強化打擊力度入手，而來不得半點花架子，在遏制自行車偷盜行為上，百姓希望能夠多看到公安機關的一些實實在在的強化執法行為，而少出臺一些像購銷實名制這樣隔靴搔癢的“新”舉措。 |