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| 2007-01-15 作者：舒圣祥 來源:紅網(wǎng) |
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根據(jù)國際市場原油價格大幅回落的情況，國家發(fā)展和改革委員會決定，自1月14日起，將汽油價格每噸降低220元，將航空煤油價格每噸降低90元。這是自2005年5月以來國內(nèi)成品油價格連續(xù)4次上調(diào)之后的首次下調(diào)。
此時，距離輿論發(fā)出國內(nèi)油價“跟漲不跟跌”質(zhì)疑已經(jīng)快半年了。換言之，本次降價理由，實際上差不多半年前就已經(jīng)成立。與接軌國際油價上漲的速度相比，接軌國際油價下降的速度，顯然要遲鈍太多，這種“與國際接軌”的雙重標準讓國內(nèi)消費者十分郁悶。而且，其中還相伴了人民幣的多次升值，石油巨頭進口石油的成本下降了，消費者購買成品油的價格卻我自巋然不動。有人計算，此次油價下調(diào)幅度甚至還不及人民幣升值幅度大。
正是在這樣的背景下，安慰性的油價下調(diào)無疑難以讓人高興。關鍵的問題是，無論油價上漲還是下調(diào)，都是普通消費者所無法預期的。因而消費者根本無法運用自己的經(jīng)濟理性去判斷油價的漲跌可能，無法將油價對個人經(jīng)濟生活的負面影響減少到最低。某一天早上起來，一個聲音說油價上漲；另一個早上起來，同樣的聲音說油價下降，那都是消費者無從掌握的純外因事件。消費者不僅失去了“用手投票”的權利，同時也失去了“用腳投票”的權利，他們的用油節(jié)約和需求下降根本不能引起絲毫的市場反映。消費者所能做的，只是盡量打聽到準確的小道消息，趕在油價上漲前夜的12點前去排長隊給車子加上一箱油。
油價與市場的單方向脫節(jié)，特別是與國內(nèi)市場的脫節(jié)，讓消費者處于完全被動的地位，只能以一己之力應對完全無法預料和掌控的市場風險。油價變動的漣漪，通過汽油消費、交通運輸價格、用油工業(yè)品價格、糧食價格等，一圈圈擴散出去，公眾被迫承擔所有的風險而無處轉(zhuǎn)嫁。這讓消費者在面對三大石油巨頭成百上千億的年度凈利潤時，無法做到內(nèi)心平靜，更加體會不到作為“全民股東”的一絲喜悅。
利益的糾葛，讓輿論聚焦熱議多時的“成品油定價機制改革方案”千呼萬喚始終難以出臺。但這僅僅是問題的一個方面。在壟斷依舊和財政暗補依舊的情況下，成品油定價距離真正的市場正義還有很長的一段距離。正義的市場必須賦予消費者憑借經(jīng)濟理性規(guī)避風險和轉(zhuǎn)嫁風險的可能。我們需要的不是“撞大運”式的油價下調(diào)，而是消費者可以預期的油價，是消費者可以影響的油價。
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