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鐵路逢春運服務質量大打折扣 車票應當下降
1月10日，中國鐵道部新聞發言人王永平對外宣布：從今年起，鐵路春運火車票價格不再實行上浮制度。(1月10日中國新聞網)
“年年歲歲票相似，歲歲年年價不同”。
春運將至，在根深蒂固的壟斷經營者面前，普通民眾既沒有討價還價“用手投票”的權利，也沒有另尋出路“用腳投票”的自由。于是，雖然民眾怨聲載道，但卻只能徒喚奈何。基于這樣一種背景，此次“春運票價不再上浮”的消息一經傳出，立刻引起了強烈反響，很多人紛紛為之鼓掌叫好、額首相慶。但是，我們真的有必要因此而感謝鐵道部嗎？
首先應該明確的是，火車票價格“不上浮”并不等于“不漲價”。事實上，近幾年的春運漲價過程中，鐵道部都曾經劃定出一些“不上浮”的范圍，新型空調列車就是其中之一。按照鐵路部門的解釋，新型空調列車平時是使用折扣價銷售，春運期間雖然“不上浮”，但卻要“恢復原價”。這也就是說，想要得到車票，旅客依然要掏出比平時更多的錢來購買。到底還有多少車票是在以“折扣價銷售”，希望鐵道部在明確“不上浮”之后，先能給出一個確切的答案。千萬不要等到春運來臨才表示，大多數車票都是在“折扣價銷售”，因此需要“恢復原價”。
即使火車票此次真的不漲價，我們也完全沒有必要給予太多的溢美之詞。鐵路客運原本就帶有公益性和福利性特點，漲價與否應當征求消費者的意見，以及遵循既定的法律程序。反對春運漲價之聲一直不絕于耳，春運漲價涉嫌程序違法也屢屢被人提及，春運不漲價本應成為一種常態，鐵道部的表態顯然來得太遲了一些。其實，按照價格與服務對應原則，旅客購買了同等價錢的車票，理應享受到同等質量的服務，而囿于鐵路部門的實際能力，春運時的服務質量普遍大打折扣，這時候車票不但不應該上漲，反而是應當下降才對。我這么說并不是在吹毛求疵，無非是想表達這樣一種觀點，即使我們不苛求春運車票降價，也完全沒必要把廉價的贊歌送給鐵道部。
早在2005年全國兩會期間，春運漲價就被全國政協委員王翔指為雙重違法：缺少價格聽證違背《價格法》，車票漲價違反《消費者權益保護法》。近年來，很多人大代表和法律工作者紛紛從經濟、法律以及政策等多種角度對春運漲價提出質疑，“維權斗士”郝勁松無疑是其中頗具影響力的一個代表。然而在最近一次與鐵道部的交鋒中，他卻再次敗下陣來。2006年12月1日，郝勁松狀告鐵道部春運漲價程序違法一案在北京市中院一審落判，法院當庭駁回了他的訴訟請求。雖然無數人都曾經指出春運漲價有違法律規定，但卻始終無法得到司法機關的認可。由此不僅給了鐵路部門隨意定價的自由，也使得他們可以任意挑選一個合適的機會拋出所謂“不上浮”來俘獲民心，普通民眾還是只能被動地接受這一切，而沒有任何表達意愿的機會。春運不漲價的結果當然是好的，但是沒有了法律的約束以及民意的監督，鐵路部門依然是在以個人喜好左右著票價的走勢，此次他們終于做出了“不漲價”的承諾，誰又能保障他們不會在不久的將來耐不住寂寞而發動更大的價格攻勢？
民眾一次次對準春運漲價開炮，并不僅僅只是希望得到“不漲價”的結果，而是希望借此機會疏通民意表達渠道，借助于法律武器同各式各樣的壟斷行業展開博弈維權。從這種意義上說，程序的正義其實比結果的公正更重要。現實的情況是，民眾雖然得到了自己想要的結果，但在制定結果的過程中他們卻再一次被集體拒之門外。春運不漲價應當是壟斷行業迫于外界壓力的一種常態，而不應該是其隨心所欲的一種施舍，多年的輿論炮轟、一次次訴諸法律，到頭來鐵路部門依然是和往年一樣高高在上地發布價格信息，這樣的博弈結局又有多少喜悅可言？
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