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一種程度上講，春運期間火車票不漲價是公民應有權利的回歸，也是鐵路公共事業價值取向的理性回歸，它減輕了回家過年的乘客受罪又多花錢的雙重苦難，使我們看到了和諧社會的承諾開始逐步兌現
鐵道部干了一件有利民眾的漂亮事———鐵道部新聞發言人王勇平1月10日透露：2007年鐵路春運各類旅客列車票價一律不上浮，以后春運也將不再實行票價上浮制度。
春運火車票不漲價，從某種程度上講是庶民的勝利———民眾的呼聲終于得到了國家部門的重視并得到了解決，民眾的利益終于得到了一定程度的保護。那些因此而受惠的人應該感謝“草根斗士”郝勁松，感謝為幾十元列車餐而較真兒的北京市民姜海程，感謝鍥而不舍的媒體輿論，正是所有努力的合力，導致了有關部門今天的壯士斷腕。這是鐵路公共事業價值取向的理性回歸，它減輕了回家過年的乘客受罪又多花錢的雙重苦難，使我們看到了和諧社會的承諾開始逐步兌現。
收入分配改革的計劃提出前后，已有農業稅取消、壟斷行業開始自我限薪、義務教育學雜費免收、醫療改革探討等一系列事件，雖然并非都取得了立竿見影的效果，但是總算叫民眾看到了希望。從網友對鐵道部鋪天蓋地的贊譽來看，一項善舉的意義對民眾的鼓舞可謂大矣。希望是鼓勵民眾努力工作的保證，而在看病、住房以及教育等重壓下，民眾的收入和權益都遭遇相對有所流失。這對社會的長遠發展很不利，也容易引起社會混亂。
同時，這種極其容易滿足的心態彰顯了民眾的利益維護饑渴。一種程度上講，春運期間火車票不漲價并不是庶民的勝利，而是公民應有權利的回歸———鐵路本是為公民提供便利出行而建造的。只是這種回歸的代價太大，一時的得到掩蓋了其中的辛酸苦辣。近日，北京市宣布該市公交事業市場化改革失敗，這是一種信號。它表明供給公共品或準公共品的公共事業不能完全按照市場化規律操作。“削峰填谷”的初衷本質上是用價格杠桿調節供求關系。這種手段在競爭性非公共事業領域或許有效，但對有著幾千年傳統的中國來說，即使春節不再熱鬧如昔，但畢竟是中國眼下的“第一節日”，加上遷徙流動造成的異地分居，回家團聚的沖動實在合情合理，因此乘車的剛性需求決定了“削峰填谷”設計的形同虛設，連年攀升的乘車人數也證明它確實無效。同時，每年臨時多收的票款，其使用并未得到有效監督，是否用到了鐵路等相關公用事業上也是一個疑問。否則，何以解釋票款年年多收，春節期間的出行問題為何沒有得到緩解？
我們當然有理由為公民權利的回歸歡呼。即使這種回歸基于如下尷尬的事實：并不是有關部門深刻洞察了公民權益和公權部門之間的關系，而是一種出于民眾壓力下的被動應對，或是恩賜。記得郝勁松當初起訴鐵道部時，后者的托詞言之鑿鑿；幾天后突然來了個360度的轉變，顯然這不是法治而是人治的成果。事實證明，人治靠不住。《經濟參考報》日前刊登一篇文章分析說，壟斷部門之所以肆無忌憚地亂收費，是因為背后有政府支持。在公權力不中立的前提下，作為權力的延伸，壟斷部門就是公權力攫取民眾利益的工具。可見，要想遏止壟斷部門亂收費的沖動，必須走法治的路子，即政府也必須遵守法律，不能隨便動用公權。任重而道遠，需要我們繼續努力。 |