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中國政法大學(xué)法學(xué)研究生郝勁松日前自山西太原發(fā)出一封致鐵道部部長(zhǎng)劉志軍的特快專遞，呼吁鐵道部在即將到來的2007年春運(yùn)期間停止票價(jià)上浮。郝勁松認(rèn)為漲價(jià)根本沒有起到“分流”作用。（1月8日《檢察日?qǐng)?bào)》）
眾所周知，從2001年春運(yùn)開始，火車票漲價(jià)已成了“潛規(guī)則”，年復(fù)一年，面貌依舊。盡管鐵路部門漲價(jià)的“理由”是調(diào)節(jié)春節(jié)返鄉(xiāng)人流，但高昂的票價(jià)并沒有阻擋我們民族綿延了數(shù)千年的傳統(tǒng)習(xí)俗。那些常年漂泊在外受苦受累的民工兄弟姐妹們，那些在大學(xué)里勤奮苦讀的農(nóng)家學(xué)子們，在承受著旅途艱難的同時(shí)也一而再、再而三地承擔(dān)著鐵路漲價(jià)的剝削，依然按時(shí)回鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚，享受天倫之樂……
事實(shí)上，對(duì)鐵路部門將“春運(yùn)”變成“春劫”，想漲價(jià)就漲價(jià)的霸道之舉，消費(fèi)者早就記“恨”在心，質(zhì)疑已久了。不只是在接受記者采訪中，幾乎所有的旅客都對(duì)火車票漲價(jià)持反對(duì)態(tài)度，更有法學(xué)博士郝勁松大膽維權(quán)，在去年將鐵道部告上了法庭。雖然郝勁松的上訴以失敗而告終，但他的“壯舉”引來了媒體和社會(huì)各界關(guān)注的目光，雖敗猶榮。如今他再度發(fā)“威”，挺身與強(qiáng)大的壟斷行業(yè)的“潛規(guī)則”抗衡，我們理應(yīng)給他來一點(diǎn)熱烈的掌聲。
筆者認(rèn)為，鐵路春運(yùn)漲價(jià)的“原罪”大致有三：
一是不合情。春節(jié)是中國人最為隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，與“五一”和“十一”等節(jié)假日相比，意蘊(yùn)更加豐富，無論火車票是否漲價(jià)，漂泊在外的人們都要千方百計(jì)趕回家。鐵路部門趁著春運(yùn)提高票價(jià)賺取利潤，在加重旅客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，給人一種趁火打劫、“敲竹杠”的感覺，不僅與歡樂祥和的節(jié)日氣氛不符，也顯得很不道德，缺乏人文關(guān)懷。
二是不合理。依照常規(guī)，價(jià)格與服務(wù)應(yīng)該是成正比的。但鐵路部門在其票價(jià)大幅度上漲之后，車上嚴(yán)重超員的現(xiàn)象依舊，車廂內(nèi)空氣比平時(shí)更加污濁，其整體服務(wù)質(zhì)量沒有多大提升，有時(shí)甚至是不升反降。因而消費(fèi)者也就忿忿不平了——一樣的路程，一樣的甚至更為糟糕的服務(wù)，為什么要我們支付比平時(shí)更多的資金？春運(yùn)漲價(jià)，損的是大眾的利益，肥的是鐵路部門的小團(tuán)體和私人腰包！
三是不合法。在筆者的印象中，沒見過有法律規(guī)定，一到春運(yùn)，“鐵老大”就非得漲價(jià)不可；也沒見過有法律規(guī)定，“鐵老大”漲價(jià)只要通知一聲，想怎么漲就怎么漲，消費(fèi)者只能被動(dòng)接受。相反，旅客多付了錢，卻享受更差的服務(wù)，這與《民法通則》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》所規(guī)定的公平原則背道而馳。
由是觀之，破解春運(yùn)漲價(jià)的“潛規(guī)則”，讓其不再“濤聲依舊”，僅靠郝勁松們的“吶喊”和“較真”那無疑是勢(shì)單力薄的。當(dāng)務(wù)之急，一是要盡快完善聽證制度，及時(shí)傾聽民聲，順應(yīng)民意，讓這種人人喊打的霸王條款不再“世襲”；二是鐵路部門在制訂春運(yùn)方案時(shí)，不要老是想著漲價(jià)，而是要從內(nèi)部挖潛，制造濃郁的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍，用周到細(xì)致的人性化服務(wù)來減少人們旅途的擁擠和疲勞，開開心心回家過春節(jié)。 |