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| 以成本定學(xué)費(fèi)是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風(fēng) |
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| 2007-01-05 王旭東 來(lái)源:佛山日?qǐng)?bào) |
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大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底如何？3日記者從《教育部2007年工作要點(diǎn)》中得知，《高等學(xué)校生均成本核定辦法》計(jì)劃今年制定。教育部將重新核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般來(lái)講是按照每名學(xué)生培養(yǎng)成本的25％來(lái)收取的。“但學(xué)生培養(yǎng)成本確實(shí)很難計(jì)算，因?yàn)樯婕暗囊蛩靥唷！苯逃糠Q，2007年將制定《高等學(xué)校生均成本核定辦法》，一旦該辦法出臺(tái)，高校收取學(xué)費(fèi)就有了依據(jù)，也表示教育部將根據(jù)新辦法來(lái)重新核定現(xiàn)行的大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)看，生產(chǎn)成本是定價(jià)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)供求是定價(jià)的升降器。以高校生均成本為依據(jù)來(lái)重新核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用的就是類(lèi)似的規(guī)律，較之無(wú)依據(jù)的核定可謂科學(xué)合理了許多，較之“6年高校學(xué)費(fèi)未漲”又更有說(shuō)服力。然而，“以成本核定學(xué)費(fèi)”看似很有道理，其實(shí)，是把高校教育置于“市場(chǎng)交易”之中，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事，是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風(fēng)，與教育部旗幟鮮明地反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化相佐。
“教育產(chǎn)業(yè)化”比較學(xué)術(shù)化的表達(dá)是指，在教育領(lǐng)域?qū)嵭械谋环Q為“單純財(cái)政視角的教育改革”，即在教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的背景下，為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)短缺，圍繞著學(xué)校創(chuàng)收、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)制、收費(fèi)、產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，以增長(zhǎng)和效率為主要追求的教育改革。我們都知道，接受教育不是一種“市場(chǎng)交易”，接受教育是公民的權(quán)利，理論上講，接受高等教育也是跨過(guò)高考這道檻的公民的權(quán)利。
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，我國(guó)的高等教育步入市場(chǎng)化，這并不可怕。一些西方國(guó)家的“教育市場(chǎng)化”已很高，并且很成功。有關(guān)資料顯示：西方發(fā)達(dá)國(guó)家，政府的教育供給十分充足，政府的教育責(zé)任并沒(méi)有減少，公共教育政策保障教育公平，保障弱勢(shì)群體的受教育機(jī)會(huì)的基本價(jià)值并沒(méi)有改變。試想，這樣的教育市場(chǎng)化公民的教育權(quán)利能得以保障。而我國(guó)高等教育市場(chǎng)化只是停留在“收費(fèi)市場(chǎng)化”的層面上。有關(guān)人士指出，國(guó)家運(yùn)用市場(chǎng)的理念和做法來(lái)運(yùn)營(yíng)高等教育，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制以增強(qiáng)高等教育的競(jìng)爭(zhēng)性和選擇性，使其提供的服務(wù)更適應(yīng)市場(chǎng)的需要。片面、狹隘地理解高等教育市場(chǎng)化，甚至以收費(fèi)市場(chǎng)化來(lái)詮釋無(wú)疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
“以成本核定學(xué)費(fèi)”，不僅有教育產(chǎn)業(yè)化的“陰影”，而且是“收費(fèi)市場(chǎng)化”的直白。
片面、狹隘地理解高等教育市場(chǎng)化，甚至以收費(fèi)市場(chǎng)化來(lái)詮釋無(wú)疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
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