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廣州將對(duì)“走鬼”施行分類管理，對(duì)無(wú)法就業(yè)的本地特困戶，研究開(kāi)辟“跳蚤市場(chǎng)”或“走鬼街”，以優(yōu)惠條件吸引他們?nèi)雸?chǎng)經(jīng)營(yíng)。政府有關(guān)部門正在個(gè)別行業(yè)上研究抬高進(jìn)入廣州生活人員的門檻，減少低素質(zhì)外來(lái)人員。這是記者日前從廣州市建委及城管部門對(duì)市政協(xié)委員提案的答復(fù)中獲悉的。(12月16日人民網(wǎng))
剖析廣州即將施行的這一新政，就是對(duì)本地市民采取積極措施引導(dǎo)他們合理就業(yè)，而對(duì)外來(lái)小販則是一“堵”了之。對(duì)這種截然相反的就業(yè)措施，暴露出的是典型的歧視觀念，外來(lái)人員融入城市生活仍然困難重重。
報(bào)道沿用了一組調(diào)查報(bào)告說(shuō)，廣州市70%以上亂擺亂賣人員屬于外來(lái)流動(dòng)人口，他們無(wú)視城市管理法律法規(guī)，亂擺亂賣，無(wú)證燒烤，嚴(yán)重影響了城市整體環(huán)境。
筆者并不懷疑外來(lái)工為了生計(jì)，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象占有較大比重，但認(rèn)為堵住了外來(lái)工就提升了城市整體形象，這顯然是一個(gè)偽命題。作為一個(gè)日趨開(kāi)放、文明的國(guó)際化都市，倘若連容納外來(lái)工的雅量都沒(méi)有，其城市內(nèi)涵的單一性、狹隘性和自私性在此就暴露無(wú)遺。
耐人尋味的是，廣州對(duì)當(dāng)?shù)厥忻褡兌聻槭瑁捎谩跋劝仓茫偃【啞钡娜诵曰芾矸绞剑试S開(kāi)辟“跳蚤市場(chǎng)”或“走鬼街”。而對(duì)外來(lái)人員卻設(shè)置種種進(jìn)入門檻，雖名為整治市容市貌，其實(shí)這種舉措的背后，便反映出了潛存于政府部門的歧視觀念仍根深蒂固。而在這種歧視政策之下，一方面是外來(lái)人員為生計(jì)而繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，另一方面是城管的高壓行為，如此必產(chǎn)生對(duì)立的尷尬局面，從而激化矛盾，形成不穩(wěn)定因素。
可以說(shuō)，外來(lái)人員已是城市發(fā)展不可缺少的一支重要力量，他們的勤勞、智慧、樸實(shí)早已得到了城市的認(rèn)同。盡管其中有個(gè)別低素質(zhì)者為城市管理帶來(lái)難度，但外來(lái)人員的主流是好的。對(duì)此，任何一個(gè)城市管理者都不能漠視他們的存在，應(yīng)用更人性化的方法引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘小釔?ài)城市，真正在政策上、行為上尊重他們，體諒他們，讓他們有家的感覺(jué)，這才是城市發(fā)展的應(yīng)有之義。
在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，廣州市擬再出如此歧視政策，似乎有點(diǎn)不合時(shí)宜。 |