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隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將率先于明年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施，證監(jiān)會(huì)專門頒布了《關(guān)于做好與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作的通知》。《通知》有利于做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度過(guò)渡期間上市公司和擬上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作，是全面規(guī)范新舊準(zhǔn)則過(guò)渡期的監(jiān)管政策。
過(guò)渡期信披監(jiān)管涵蓋所有領(lǐng)域
《通知》結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域，就過(guò)渡期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露提出了具體要求。這些重點(diǎn)領(lǐng)域既包括新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中新增的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露領(lǐng)域，如公允價(jià)值計(jì)量、投資性房地產(chǎn)、企業(yè)合并、金融工具、股份支付等，也包括由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂后新產(chǎn)生的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露重點(diǎn)領(lǐng)域，如債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、借款費(fèi)用和無(wú)形資產(chǎn)、所得稅、每股收益等，還包括證券市場(chǎng)原有的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，如會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更、資產(chǎn)減值和關(guān)聯(lián)方披露等。從其涵蓋的內(nèi)容看，基本上包括了上市公司主要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露領(lǐng)域。
相關(guān)人士表示，從規(guī)范的對(duì)象上看，《通知》分別對(duì)上市公司和執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出了相應(yīng)的要求。在規(guī)范公司行為的方式上，采用了公司自我約束、監(jiān)管政策導(dǎo)向和充分披露相結(jié)合的方式。
首先，《通知》要求公司建立健全同相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的內(nèi)部控制制度和相應(yīng)的決策程序。如建立、健全同公允價(jià)值計(jì)量、資產(chǎn)減值、金融工具分類和風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制和相關(guān)決策體系，對(duì)于2006年的大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回，要求公司管理層向董事會(huì)提供充分證據(jù)表明轉(zhuǎn)回的合理性，董事會(huì)應(yīng)就此進(jìn)行表決等。
其次，《通知》通過(guò)政策導(dǎo)向?qū)镜男袨榧右赃m當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。例如，針對(duì)市場(chǎng)廣泛關(guān)注的公允價(jià)值計(jì)量模式，《通知》明確要求謹(jǐn)慎適度選用公允價(jià)值計(jì)量模式，在依據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用公允價(jià)值模式對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的重要資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量時(shí)，公司管理層應(yīng)綜合考慮包括活躍市場(chǎng)交易在內(nèi)的各項(xiàng)影響因素，對(duì)能否持續(xù)可靠地取得公允價(jià)值做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，董事會(huì)在充分討論的基礎(chǔ)上形成決議。
最后，《通知》還規(guī)定了相應(yīng)的信息披露要求。如針對(duì)公允價(jià)值計(jì)量模式，《通知》要求公司充分披露確定公允價(jià)值的方法、相關(guān)估值假設(shè)以及主要參數(shù)的選取原則，要求公司按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的要求對(duì)股份支付協(xié)議的基本情況、相關(guān)技術(shù)參數(shù)的選取等進(jìn)行充分披露，等等。
在對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)要求方面，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)相關(guān)交易背景和真實(shí)性予以必要的關(guān)注，同時(shí)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中履行充分的鑒證程序，對(duì)公司會(huì)計(jì)處理的合規(guī)性和信息披露的充分性做出實(shí)質(zhì)性判斷，恰當(dāng)?shù)匕l(fā)表鑒證意見。
提前做好各類賬項(xiàng)調(diào)整準(zhǔn)備工作
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制及公司治理在內(nèi)的各個(gè)方面具有重要影響，《通知》要求各上市公司、擬上市公司以及相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所務(wù)必高度重視，積極做好內(nèi)外部的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
一方面，要采取有效方式組織董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)文件，并結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度及公司治理架構(gòu)。另一方面，要求相關(guān)公司在新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期間積極做好外部的溝通協(xié)調(diào)工作。其中，上市公司應(yīng)積極與年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，擬上市公司也應(yīng)積極與申報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行溝通，提前做好各類賬項(xiàng)調(diào)整準(zhǔn)備工作。 |