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| 2009-03-02 記者:張漢青 來源:經濟參考報 |
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本報訊
隨著民辦教育逐步走上教書育人的舞臺中央，關于民辦學校如何運作一直是各地探討的重點。
近日，在重慶市召開的全市教育工作會議上，黃奇帆副市長表示，建設西部教育高地，沒有社會力量辦學，僅靠政府這條腿是難以獨立支撐的。重慶民辦教育發展的總體目標是，到2012年力爭全市民辦學校在校生總數達到80萬人。
而發展民辦教育，重慶民辦教育協會常務副會長和重慶海聯學院院長兩職的凌霄認為，如果沒有雄厚的資金做保障，必然舉步維艱。以海聯學院為例，10多年來，總共投入資金7億多元。如果沒有多元化融資方式，僅靠捐款和入股投資是做不到的。
重慶市去年年底發布的《關于促進民辦教育發展的意見》已經打開了一扇讓海聯學院這樣的民辦教育融資的大門。這一文件因其明確了民辦教育投資者可多渠道融資，并在多方面享受公立學校待遇等，而被業界譽為目前“重慶民辦教育發展進程中，最全面、最具體的一份地方性政策文件”。
凌霄在接受記者采訪時表示民辦教育要發展關鍵在于兩個重要因素：一是資金來源問題，二是社會環境問題。這一文件對民辦教育的發展將會產生非常重要的作用。
這份文件也肯定了凌霄多年來的實踐的多元化融資方式。據了解，海聯學院是全國首家上市的民辦高校，2002年已在澳大利亞借殼上市，在學院與澳大利亞Amnet上市公司重組合并后，投產資本在原3.4億元的基礎上增至6.7億元，并占有澳大利亞Amnet上市公司51%的股權。
“剛出臺的《意見》，明確了民辦教育投資者可多渠道融資，并可進行多種形式的資本運作。這無疑為民辦教育的興辦者打破了最關鍵的資金瓶頸。”在凌霄看來，此舉堪稱一大突破——而在此之前，重慶還沒有這樣的政策。
海聯職院創建于2000年，投資近3億元，資金主要來源于新加坡、澳大利亞、馬來西亞等國華人華僑的捐款和入股投資。該校是中國第一所由國家批準集小學、初中、高中、大學為一體的“十六年直通車”教育模式的全日制高等院校，亦是中國第一所“境外上市合作”教育投資的學校。
在大力發展教育產業重點消解資金問題的同時，政府部門還對民辦教育的環境問題關愛有加。凌霄還向記者舉例說，此前不久，針對海聯職院資產權屬出現的爭端問題，政府部門為此召開了專題協調會議，并且達成了“維護學校正常的教育教學秩序，確保社會穩定。”的一致意見。凌霄坦言，政府的這一舉措讓他倍感溫暖，因為“這有利于延續學院十多年來的穩定環境。”
“海聯者，取的就是海內外聯合的意思”凌霄解釋道。 |
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