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    典當(dāng)行會(huì):維護(hù)同行業(yè)權(quán)益的平臺(tái)
    我國典當(dāng)業(yè)歷史回顧之五
        2008-05-09    趙云旗    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

      始建于1922年的上海“元利當(dāng)鋪”有“海上第一檔”之稱。

      提要:中國典當(dāng)業(yè)隨著時(shí)代的推移和自身的發(fā)展壯大,到了宋代開始形成了自己的行業(yè)組織——典當(dāng)行會(huì),明清時(shí)各地區(qū)的行會(huì)組織日益增多,制度也愈益健全和完善,對(duì)維護(hù)行業(yè)利益,協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,推動(dòng)典當(dāng)業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。

        典當(dāng)行會(huì)的產(chǎn)生,是中國工商業(yè)從分散的、落后的經(jīng)營方式向規(guī)模經(jīng)營方式的過渡,是一種時(shí)代的進(jìn)步。

      典當(dāng)行會(huì)最早出現(xiàn)于宋代,當(dāng)時(shí)已形成了典當(dāng)行業(yè)特有的服飾、行語、規(guī)則。明清以來,以地緣關(guān)系為紐帶的典當(dāng)業(yè)行會(huì)不斷得到發(fā)展和增加。北京的典當(dāng)業(yè)行會(huì)創(chuàng)建于嘉慶八年(1803年),初名“公合堂”。后改為典商會(huì)館,又易名當(dāng)業(yè)商會(huì)、當(dāng)業(yè)同業(yè)公會(huì)。庚子年間,由劉禹臣發(fā)起,集資籌建了“京師當(dāng)業(yè)思預(yù)堂保火險(xiǎn)公益會(huì)”,交由同業(yè)公會(huì)管理,這是北京當(dāng)時(shí)較早而且較大的行會(huì)之一。光緒三十年(1904年),由當(dāng)、爐、綢緞等一些大行會(huì)提議,組建了北京總商會(huì),典當(dāng)業(yè)行會(huì)是其中一個(gè)重要組成部分。天津典商于嘉慶十七年(1812年),在北京購地建立當(dāng)行公所,建房80余間。光緒三十年(1904年),上海已建有典當(dāng)業(yè)行會(huì)——典業(yè)公所,設(shè)在老北門內(nèi)吳家弄,公所事務(wù)由三人制的董事會(huì)負(fù)責(zé)處理。
      咸豐五年(1855年),浙江新安的典商創(chuàng)辦了名為“唯善堂”的典當(dāng)業(yè)團(tuán)體。歷史上稱為南海的廣東,在雍正之前就有了頗具規(guī)模的當(dāng)行會(huì)館,房屋達(dá)數(shù)十間。雍正十一年(1733年),又另選新址于狀元坊,建立了當(dāng)行集會(huì)議事和辦公場(chǎng)所。就連僅有20余家當(dāng)鋪的番禺縣,也在老城流水井組建了典當(dāng)會(huì)館。
      到了近代,更多的是在所營業(yè)地區(qū)之內(nèi)成立的典當(dāng)公會(huì)團(tuán)體,主要出現(xiàn)在今天的北京、天津、上海、廣州等商業(yè)發(fā)達(dá)的大都市和大商埠。
      上海1931年,由傅佐衡、杜云初、方敏甫等十余人發(fā)起,成立上海市典當(dāng)業(yè)同業(yè)公會(huì),這是在原來典業(yè)公所基礎(chǔ)上改組的,于4月10日召開會(huì)員代表大會(huì),宣告成立。傅佐衡擔(dān)任主席,有華界會(huì)員50多家,多為架本(即放款額)30萬元的大型典當(dāng)。至解放前頒發(fā)會(huì)員證達(dá)1174張,實(shí)際有會(huì)員900余家。1946年該會(huì)重組,定名為上海市典當(dāng)商業(yè)同業(yè)公會(huì),主要負(fù)責(zé)人先后為傅佐衡、張應(yīng)禮、余斌及郭勉農(nóng)等。成立時(shí)會(huì)員有600多家,1949年減少到225家,一直到1958年結(jié)束業(yè)務(wù)。1938年6月,上海又成了“上海市押店業(yè)同業(yè)公會(huì)”,設(shè)在小南門大街,負(fù)責(zé)人是翁雨田、許叔衡,有會(huì)員40余家。另外,上海租界內(nèi)典當(dāng)業(yè)還成立了押當(dāng)公所,設(shè)在文監(jiān)師路(今塘沽路)902弄6號(hào),負(fù)責(zé)人是翁國英、郭勉農(nóng),有會(huì)員400多家。1942年,上海市押店業(yè)同業(yè)公會(huì)和押當(dāng)公所合并,改組成上海特別市押店業(yè)同業(yè)公會(huì),張應(yīng)禮任理事長。1944年12月改名為上海特別市押當(dāng)業(yè)同業(yè)公會(huì)。
      北京的天津當(dāng)商,于1928年,將原來的當(dāng)行公所改為典業(yè)公會(huì)。1946年,與租借的質(zhì)業(yè)合并,成為由當(dāng)?shù)?0多家典當(dāng)業(yè)結(jié)合而成的統(tǒng)一行業(yè)組織。
      典當(dāng)業(yè)行會(huì)的產(chǎn)生,與當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等社會(huì)環(huán)境有關(guān)。行業(yè)是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,社會(huì)是行業(yè)生存的基礎(chǔ),社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)典當(dāng)業(yè)產(chǎn)生著深刻的影響。如政治局面的動(dòng)蕩,會(huì)制約和阻礙典當(dāng)業(yè)的發(fā)展;戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍,會(huì)使典當(dāng)業(yè)受到?jīng)_擊和毀滅。為了排除外來的各種不利因素,典當(dāng)業(yè)要化零為整,組織起來,形成合力,盡量避免和減少外來損失。隨著典當(dāng)業(yè)的發(fā)展,同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,矛盾和糾紛不斷產(chǎn)生,任其發(fā)展就會(huì)造成內(nèi)部的自相殘殺,影響典當(dāng)業(yè)的整體利益。有必要團(tuán)結(jié)起來,形成一個(gè)行業(yè)組織,負(fù)責(zé)解決矛盾,協(xié)調(diào)關(guān)系,走公同發(fā)展的道路。于是,典當(dāng)業(yè)行會(huì)如雨后春筍,在各地應(yīng)運(yùn)而生。
      應(yīng)該看到,典當(dāng)業(yè)行會(huì)的產(chǎn)生,是中國工商業(yè)從分散的、落后的經(jīng)營方式向規(guī)模經(jīng)營方式的過渡。隨著時(shí)代的進(jìn)步,特別是近代西方資本主義工商業(yè)的進(jìn)入,原來自然經(jīng)濟(jì)下小農(nóng)模式愈益不適應(yīng)新形勢(shì)的要求了,聯(lián)合起來才是未來的出路。從這個(gè)意義上說,典當(dāng)業(yè)行會(huì)又是為適應(yīng)行業(yè)經(jīng)營生存的實(shí)際需要而產(chǎn)生的,這是一種時(shí)代的進(jìn)步。

        中國歷史上的典當(dāng)行會(huì),是保護(hù)行業(yè)利益的一個(gè)平臺(tái)。

      明清時(shí)期,典當(dāng)行會(huì)更加松散,由會(huì)員推舉當(dāng)頭或典頭。“典當(dāng)公會(huì)”和“典當(dāng)公所” 成立后,沒有固定的行首,而是由各當(dāng)鋪輪流執(zhí)管行事,叫做“值年”。北京當(dāng)業(yè)每月由一家當(dāng)鋪執(zhí)年,一年共有12家當(dāng)鋪充執(zhí)年,故曰“首事月值”。到了近代,典當(dāng)業(yè)行會(huì)比較完善,設(shè)立董事長、副董事長;秘書長、副秘書長;理事和副理事等職。但機(jī)構(gòu)仍然比較簡單,除少數(shù)專職的以外,大部分是兼職的。行會(huì)有自己的章程,規(guī)定有明確的宗旨、職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)等。有自己的財(cái)務(wù),經(jīng)費(fèi)由各當(dāng)鋪按月交銀,打入行會(huì)賬內(nèi),由值月經(jīng)管。這種公議銀滿200兩,行會(huì)就可通過放款生利,以增加行會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
      中國典當(dāng)行會(huì)顯著的特點(diǎn),集中在地緣關(guān)系上。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是以典當(dāng)業(yè)的投資者和經(jīng)營者的籍貫為紐帶。如在全國各地的山西典當(dāng)業(yè)會(huì)館、安徽典當(dāng)業(yè)會(huì)館、陜西典當(dāng)業(yè)會(huì)館等,大都是同籍的典商成立的,具有明顯的屬地色彩,這主要存在于封建社會(huì)的明清時(shí)代。二是以當(dāng)鋪營業(yè)的所在地域?yàn)榛A(chǔ)。如近代各大城市的當(dāng)業(yè)同業(yè)公會(huì)、當(dāng)業(yè)公會(huì)等組織,參加者五湖四海的典商都有,這比明清時(shí)期的典當(dāng)業(yè)行會(huì)顯然進(jìn)步。中國典當(dāng)行會(huì)的特點(diǎn),取決于中國長期而濃厚的封建文化傳統(tǒng),雖然中國近代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中已出現(xiàn)了資本主義成分,但傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和處事習(xí)慣仍然發(fā)生著作用。
      中國典當(dāng)行會(huì)的職能和作用,封建社會(huì)與近代社會(huì)有很大的不同。封建社會(huì)的行會(huì)組織,官府可以指派行首,具有濃厚的官本位色彩,使這種社會(huì)團(tuán)體變成了官府機(jī)構(gòu)的延伸,或者成為官府的附屬物。所以,其職能主要是代行官府收稅、派差和行業(yè)管理。
      與封建社會(huì)相比,近代典當(dāng)行會(huì)的職能和作用發(fā)生了很大的變化。不再為官府催租、派差,而成為保護(hù)行業(yè)利益的一個(gè)平臺(tái)。第一,溝通與政府等外界聯(lián)系,維護(hù)行業(yè)整體權(quán)益,起自衛(wèi)作用。不論封建社會(huì)還是近代社會(huì),戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的,特別是清末之后,各種戰(zhàn)爭(zhēng)接連不斷,大量的當(dāng)鋪被搶被燒,甚至洗劫一空,遭到毀滅性的打擊。還有官府的攤派和勒索,也使典當(dāng)業(yè)元?dú)獯髠5洚?dāng)行會(huì)首先要維護(hù)同行業(yè)的權(quán)益,以組織的形式出面與對(duì)方交涉,達(dá)到預(yù)期的目的。如1902年北京典業(yè)公會(huì)條例指出:各當(dāng)柜外,常有無賴之徒,以及宗室覺羅,訛詐行兇,強(qiáng)當(dāng)硬贖,或持兇器,自相殘傷等事,種種不法,層見疊出,受害匪淺。立公合堂后,一家遇事,眾家?guī)屯?jīng)理;如有無賴之徒,包攬贖當(dāng),不遵行市,取巧分肥,因此成訟者,歸公議辦理;現(xiàn)今各處兵勇甚多,難免意外,倘有不能了局之事,由公議辦理;當(dāng)鋪附近若有他人斗毆,與本鋪無關(guān),受官廳牽連成訟者,歸公議辦理;若當(dāng)鋪被盜被竊,公事出門,中途遇匪徒劫路,不能了局,因此成訟者,也歸公議辦理。
      第二,對(duì)內(nèi)化解糾紛,協(xié)調(diào)關(guān)系,維護(hù)行業(yè)整體利益,起協(xié)調(diào)作用。行業(yè)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),往往帶來許多糾紛,行會(huì)組織從大局出發(fā),以公正、公平的態(tài)度,解決內(nèi)部的糾紛等問題,使典當(dāng)行業(yè)保持和諧的狀態(tài)。如光緒三十年(1904年),上海典業(yè)公所的條例,就有促使同業(yè)之間按業(yè)規(guī)開展業(yè)務(wù),解決業(yè)內(nèi)之間的矛盾和糾紛,協(xié)調(diào)同業(yè)之間關(guān)系的內(nèi)容。
      第三,解決同行業(yè)的實(shí)際困難。在外地開當(dāng)鋪,屬于外來人口,有不少實(shí)際問題不好解決。典當(dāng)業(yè)雖然是一宗獲利甚豐的生意,但意外之事難以預(yù)料,虧損及破產(chǎn)的情況也時(shí)有發(fā)生。為了使同業(yè)者得到幫助,典當(dāng)行會(huì)還兼辦業(yè)內(nèi)救濟(jì)、子女小學(xué)教育等事務(wù)。

        典當(dāng)行會(huì)一個(gè)重要的任務(wù)就是對(duì)本行業(yè)進(jìn)行自治,互相協(xié)助,共同發(fā)展。

      典當(dāng)業(yè)行會(huì)自治的內(nèi)容有以下方面:
      第一,促進(jìn)和推動(dòng)典當(dāng)業(yè)的發(fā)展。這不僅體現(xiàn)在和平年代行會(huì)對(duì)典當(dāng)業(yè)的支持,更重要的是在戰(zhàn)亂年代對(duì)典當(dāng)業(yè)的恢復(fù)。庚子年,京師典當(dāng)業(yè)遭到嚴(yán)重破壞,居民借貸無門,生活受到很大影響。光緒二十七年(1901年),清政府決定恢復(fù)京師的典當(dāng)業(yè),京師的當(dāng)會(huì)積極推行落實(shí)《整頓當(dāng)商章程》。當(dāng)時(shí)遭搶的當(dāng)鋪估值有數(shù)百萬,架本被搶的當(dāng)鋪可以申請(qǐng)免賠;官府為了牟利,常常借錢讓當(dāng)鋪經(jīng)營,從中分利,謂之“發(fā)典生息”。戰(zhàn)亂后當(dāng)鋪欠官府的利錢,規(guī)定光緒二十八年春季的免除;舊有當(dāng)鋪的當(dāng)稅,光緒二十七年十二月以前的全免,自二十八年開始繳納;新開當(dāng)鋪可以縮短當(dāng)期,由原來的36個(gè)月減少到30個(gè)月;還可以適度提高當(dāng)息,當(dāng)本銀不及一兩者三分取利。通過推行有利于當(dāng)鋪的各項(xiàng)規(guī)定,使京師的典當(dāng)業(yè)得到復(fù)蘇。
      第二,阻止各級(jí)官府向當(dāng)鋪攤派、索取等干擾。如現(xiàn)存清代順治時(shí)的《常熟縣給帖勒石永禁借端釁擾當(dāng)鋪碑》,康熙時(shí)的《常熟縣永禁擾累當(dāng)鋪碑》,就是常熟縣的典當(dāng)行會(huì)為了阻止官府、胥吏和梟棍對(duì)當(dāng)鋪干擾,訴請(qǐng)當(dāng)局刻立的告示。內(nèi)容說:今后如有指官撮借,假公樂輸,指派當(dāng)鋪采買各色貨物,提供各種供應(yīng),修筑城垣,飛派工價(jià),點(diǎn)充保里,凡此種種,典當(dāng)行會(huì)立即指名報(bào)縣,追究責(zé)任,以憲重懲,決不姑息。
      第三,為當(dāng)鋪公平競(jìng)爭(zhēng),正常營業(yè)制定統(tǒng)一的規(guī)則。如康熙四十二年(1685年)《常熟縣議定當(dāng)鋪取息等事理碑》規(guī)定:市面用九五色低潮銀,容易混淆,今后當(dāng)鋪出入九八色銀,以制止混淆之弊;不論質(zhì)借銀兩或制錢,一概二分起息;平戥不公,每兩浮一分不等,屬于輕出重入之弊,今后請(qǐng)官頒印烙,嚴(yán)守官法,杜絕輕重之弊。上海典業(yè)公所章程中也有不少這方面的規(guī)定,如收當(dāng)物件,原來值十當(dāng)五,省近來規(guī)定金銀七八成收當(dāng),滬市向來金銀首飾值十當(dāng)八,與新章相同。但因質(zhì)押林立,此棄彼取,無序競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)價(jià)過高,又損血本。今后同業(yè)收當(dāng),以值十當(dāng)八為宜。這些規(guī)定規(guī)范了當(dāng)鋪的經(jīng)營行為,不僅穩(wěn)定了市場(chǎng)波動(dòng),而且統(tǒng)一了經(jīng)營規(guī)則,為典當(dāng)業(yè)正常經(jīng)營,公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
      第四,互相協(xié)助,共同發(fā)展。單個(gè)當(dāng)鋪的作用是有限的,難以應(yīng)付來自社會(huì)的各種沖擊和壓力,只有同舟共濟(jì)才能減少損失,這也是典當(dāng)行會(huì)自治的一個(gè)方面。如京師當(dāng)商“公合堂”的條規(guī)中指出,無論何號(hào),行會(huì)內(nèi)遇事大家?guī)屯?jīng)理,不論平素有否關(guān)節(jié),不能因私廢公。如遇有事之家,不管哪家當(dāng)鋪,知道后立即報(bào)告行會(huì)值日者,再轉(zhuǎn)告行會(huì)負(fù)責(zé)人,若有訴訟之事,按照章程規(guī)定,應(yīng)用公費(fèi)歸公議辦理。
      第五,對(duì)行業(yè)內(nèi)違規(guī)行為進(jìn)行約束。清末上海典業(yè)公所章程中規(guī)定,收當(dāng)貨件按每月二分起息,連閏十六月要寬限兩月,以十八個(gè)月為滿期,各同業(yè)務(wù)皆遵守,如私自修改規(guī)章,查出同業(yè)議罰;質(zhì)鋪改為當(dāng)鋪后,不論城鄉(xiāng),不準(zhǔn)再違章續(xù)營質(zhì)鋪事宜,否則同業(yè)共同稟官,封閉其業(yè),不得徇隱。
      由上可知,我國歷史上的典當(dāng)行會(huì),是維護(hù)同行業(yè)權(quán)益的一個(gè)平臺(tái),不僅促進(jìn)了典當(dāng)業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定也發(fā)揮著積極作用。

    (作者為財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員)

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