如何有效維護公民個人信息安全是一個令各國政府頭疼的問題。不少發(fā)達國家早就制定了相應的法律和措施，然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新情況不斷出現(xiàn)，如何保護公民個人信息安全仍是急需解決的難題。

美國：法律保護　技術(shù)規(guī)范

　　在美國，個人醫(yī)療記錄屬隱私，外人打聽不到；學生的學習成績也是隱私，老師不會將其公布。如果隱私被人侵犯，造成了精神或物質(zhì)上的損害，美國人就會訴諸法律。這主要得益于美國與隱私保護相關(guān)的立法比較成熟。
　　美國國會1974年通過了《隱私權(quán)法》，這是美國保障公民個人信息的最重要的基本法律。之后，又有《財務隱私權(quán)法》《聯(lián)邦電子通信隱私權(quán)法》等不斷補充進來。此外，美國各州還制定了一些保護本州公民隱私的細化法律。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，美國聯(lián)邦政府以及各州也不斷出臺新法、“升級”老法，以保護公民隱私。

德國：法規(guī)完備　爭議尚存

　　德國在保護公民個人信息的立法方面走在世界前列。早在1970年德國黑森州就頒布了德國首部地方性《數(shù)據(jù)保護法》，從而在全球開辟了一個新的立法領(lǐng)域。《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護法》和《州數(shù)據(jù)保護法》在1977年和1981年先后出臺。1983年，德國立法機構(gòu)全面修訂了《數(shù)據(jù)保護法》。為適應時代變化，德國又于2001年和2006年根據(jù)歐盟的新規(guī)定兩度修訂《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護法》。
　　雖然德國對公民個人信息保護的立法已相當完備，但社會各界對涉及數(shù)據(jù)保護的問題仍時有爭議。2006年，德國人口最多的北威州頒布了名為《在線搜查法》的地方法，允許該州情報機關(guān)通過俗稱“特洛伊木馬”的遠程控制軟件及其他技術(shù)手段全面監(jiān)控嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上的活動，獲取嫌疑人電腦中的數(shù)據(jù)。此法一公布即引起爭議，有人認為這類法律使國家侵犯個人隱私合法化，但德國聯(lián)邦刑事警察局等安全機構(gòu)認為，強調(diào)數(shù)據(jù)保護不啻“保護罪犯”。　

英國：疏于管理　案件頻發(fā)

　　1984年英國議會通過了《數(shù)據(jù)保護法》，并于1998年對該法進行修訂。此后，英國陸續(xù)通過了《調(diào)查權(quán)法》《通信管理條例》和《通信數(shù)據(jù)保護指導原則》等一系列旨在保護公民個人信息的法律。此外，英國貿(mào)工部和計算機協(xié)會還制定了專門的信息安全認證計劃，得到了全球主要軟件商的承認。
　　盡管如此，近來頻繁發(fā)生的個人信息泄露事件仍讓民眾對政府的信息安全系統(tǒng)產(chǎn)生懷疑。去年英國稅務及海關(guān)總署因操作不規(guī)范，導致兩張郵寄出去的數(shù)據(jù)光盤丟失，涉及2500萬人、725萬個家庭的資料泄露，此事引起軒然大波。此外，調(diào)查顯示，由于經(jīng)常遭遇銀行卡欺詐、身份被盜用事件，許多英國人開始有意識地避免使用網(wǎng)上銀行和網(wǎng)絡購物。專家認為，英國政府長期以來一直將信息安全保護工作的重點放在建立法律規(guī)范和技術(shù)標準方面，對其他方面的風險關(guān)注較少，以至于公民個人信息遺失事件頻發(fā)。　

日本：小處著眼　提高意識

　　2005年4月生效的《個人信息保護法》是日本保護個人信息安全的根本法律。根據(jù)這一法律，日本國家行政機關(guān)、獨立行政法人和地方公共團體還制定了多項法律和條例，為個人信息保護中遇到的各種具體問題提供法律依據(jù)。
　　在健全法律的同時，日本政府同樣注重提高公民的個人信息保護意識。經(jīng)過幾年的宣傳和普及教育，個人信息安全意識已滲透到日本人的生活中。例如，日本人在邀請人參加活動時，習慣讓受邀請人用明信片的方式回復是否出席，主辦方在邀請信中夾一張印好回信地址的明信片，收信人需在明信片的背面選擇出席與否，再填上姓名、單位和住址等。現(xiàn)在，許多主辦方會隨信附上一張和明信片尺寸相同的單面帶不干膠的紙板，并提醒收信人填寫完明信片后用紙板覆蓋。
　　在手機維修點，工作人員會在顧客的監(jiān)督下刪除送修手機內(nèi)的電話號碼、郵件等個人信息。如果顧客把淘汰下來的手機交給零售店回收，店員會當著顧客的面用專用工具在手機上打四個孔，消除個人信息。