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外管局繼續高壓打“熱錢”
    2010-08-05    作者:馬繼鵬    來源:國際金融報

  在歐債危機、中國房地產新政出臺以及人民幣匯率改革重啟的諸多因素影響之下,“熱錢”對中國市場的口味成為國際市場上最為敏感也最難揣測的一項重要變量。
  國家外匯管理局昨天表示,下一階段將大力推進外匯管理重點領域改革,包括繼續保持對“熱錢”的高壓打擊態勢,有重點、有選擇地推動資本項目改革,以及配合人民幣匯率形成機制改革、積極推進外匯市場發展等。

  利差“勾引”熱錢

  熱錢流向比以前更加復雜。一般而言,業界最為關注的、且被公認為能夠較為準確反映熱錢進出國門多少的一項指標,是外管局按月測算并公布的外匯占款。1-4月的數據表明,熱錢對中國市場的青睞依舊。但情況在5月出現逆轉。外管局公布的5月新增外匯占款僅有1315.64億元,不及4月份新增外匯占款的50%。6月份外匯占款減少的速度有所放緩,但新增量仍然持續了減速的勢頭,當月新增外匯占款僅為1171.5億元。
  有專家表示,造成這一方向逆轉的主要原因來自于國際資本市場投資環境的變化,以及中國國內最新政策導向的刺激,尤其是樓市調控與匯改啟動。
  但熱錢是否“凈流出”了呢?有專家指出,即便股市、樓市在短期內均無利可圖,中美之間鮮明的利差也是熱錢看重的“誘餌”,從而成為熱錢源源不斷流入的動力。目前,中美兩國之間的利差在3%之內。

  熱錢攔截“補漏”

  熱錢到底是如何躲過嚴密監管的?外管局日前就表示將召集21家中資銀行及7家外資銀行開會,對目前存在的銀行外匯違規問題提出警示,未來將擴大檢查覆蓋面,提高檢查頻率,遏制“熱錢”流入。
  外管局在一份通報中介紹了銀行最新外匯檢查情況,并嚴厲指出銀行外匯業務中存在的漏洞。比如部分銀行辦理代客業務時,沒盡到真實性審核義務,存在違反外匯賬戶、國際收支申報、資本金和個人結售匯管理規定的情況;在辦理自身外匯業務時,違反外債、結售匯綜合頭寸和資產本外幣轉換等規定。
  “個別銀行在辦理日常業務中對單證審核不嚴,有的銀行為了逐利,主動‘配合’客戶進行業務‘創新’,為企業規避外匯管理導入資金提供便利。”外管局在此前一篇名為《科學全面看“熱錢”》的文章中提到。

  熱錢重賭升值

  “其實熱錢流入主要還是國內投資氣氛較重,此前房地產市場惡性膨脹有很大一部分都是熱錢惹的禍。”清華大學中國與世界經濟研究中心教授袁鋼明對《國際金融報》記者表示。此外,他認為人民幣升值預期不斷增強也是吸引熱錢的原因之一,不過并非主要原因。
  對此,中科院中國經濟評價中心主任劉煜輝對《國際金融報》記者表示,目前來看,很多人對下半年A股市場的走勢較為樂觀,很多機構可能會借機抄底。他還表示,由于下半年我國繼續實行適度寬松的貨幣政策,所以中高端樓市依然是海外熱錢鐘愛的領域。

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