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    外資“搶糧” 農產品深加工產業面臨洗牌
        2010-07-14    作者:吳婷 李雁爭    來源:上海證券報

        一片看漲預期之下,業界都在把抓糧源當作重中之重,“廝殺”不可避免。糧食收購價也隨之一路飆升——用河南農民劉大偉的話說,“現在每斤一塊多的收購價,我種了40多年地也沒有見過!
        記者多方調查發現,夏糧收購戰只是外資搶灘農產品深加工產業的冰山一角。隨著我國消費水平的提高,農產品深加工領域已經成了各路資本的必爭之地。
        中國糧食需求主要包括食用、飼料用和深加工。長期以來,我國深加工用糧量不到糧食總量的8%,農產品加工比例遠遠低于發達國家水平。
        但是隨著居民消費水平的提高,農產品深加工已經具備了產業化的基礎,嗅覺敏銳的外資顯然已經看到了機會。
        以擁有“金龍魚”、“胡姬花”等多個知名品牌,占據我國食用油市場50%份額的外資龍頭——益海嘉里為例,該公司最近就對面粉產業發起了進攻,目前已經在全國各地布局了12家面粉加工企業。
        為了保障市場供應,益海嘉里勢必要加大夏糧的收購力度。其實,早在5年前益海嘉里就通過合資、合作等方式進入了中國的糧食購銷領域。在諸多外資企業中,益海嘉里無疑是進入最早、布點最完整的。
        河北某地國儲局人士表示,今年糧食價格上漲較快,收購主體比較多是主要原因之一。給他留下深刻印象的就是在當地投資建廠的益海嘉里,該企業今年從他的庫里購買了5000噸輪換糧。
        此外,益海嘉里還通過糧食經紀人,從農民手里直接買糧。河北某農民對本報記者表示,“國有企業收購時各方面要求太嚴格,相比之下,我更愿意賣給益海嘉里!
        安邦咨詢分析師提供的數據顯示,在此輪小麥收購中,益海嘉里在河南的收購量達到5萬噸,絲毫不輸于中儲糧。
        在外資的猛烈攻勢下,部分央企顯然也加大了防守力度。
        記者了解到,由于規模大、資金雄厚,中糧收購小麥的價格要比一般市場價高。例如,在小麥主產區河南,中糧集團的收購價是每斤1.03-1.04元,而目前其他收購主體的價格是每斤1.02元。因此,同樣作為2010年糧食收購的新入局者,中糧集團在夏糧收購中大有斬獲。僅在河南南陽,中糧集團的小麥收購量就達到31.6萬噸,遠遠高于益海嘉里。
        盡管從短期來看,外資的入局給農民和城市居民都帶來了一些好處,但是專家提醒說,外資滲透糧食產業蘊藏的風險不容忽視。
        中國社科院農村經濟研究所研究員李國祥表示,進入農業和食品產業鏈的外資越來越多,農產品資源和市場定價權面臨被外資操縱的風險,也為我國的糧食安全埋下一些隱患。
        因此,培育和扶持我國本土的農產品深加工產業已經刻不容緩。記者從工業和信息化部了解到,相關部門正在組織編制農產品深加工技術裝備行業發展規劃。
        長期以來,我國生產的農副產品加工機械,以初加工、小型、單機為主,主要購買與使用對象是個體農民。農產品加工業的技術裝備滯后,成為加快發展農產品加工業的瓶頸。相關規劃的出臺,將有助于破解這一難題。
        此外,農產品深加工企業的“重稅”負擔也有望得到解決。目前,我國深加工企業增值稅的實際稅率高于工業企業17%的稅率,全國工商聯已經向相關部門提出建議,即按17%的稅率收繳農產品深加工企業增值稅。對于多年來超標準征收的稅款,采取合理合法的辦法(如逐年抵扣應納稅款)加以退還。
        業內人士認為,在政策的扶持和引導下,本土農產品深加工企業將獲得較快發展。

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