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下一步，外匯局將不斷提高應(yīng)對和打擊“熱錢”流入的針對性和有效性。外匯局將加大對違規(guī)資金流入的查處和懲罰力度，對地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行為開展打擊行動。
7月9日，國家外匯管理局在回應(yīng)近期外匯管理政策熱點(diǎn)問題時指出，目前影響我國國際收支平衡的主要矛盾，已由過去的外匯短缺轉(zhuǎn)為貿(mào)易順差過大和外匯儲備增長過快。因此，外匯管理也要從“寬進(jìn)嚴(yán)出”向均衡管理轉(zhuǎn)變。
此外，外匯局還指出，防范“熱錢”是外匯管理部門的職責(zé)之一。下一步，外匯局將對地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行為開展打擊行動，對“熱錢”流入形成一定威懾力。
“熱錢”仍是管理重點(diǎn)
下一階段，外匯局將進(jìn)一步改進(jìn)外匯管理，推進(jìn)外匯市場建設(shè)，防范跨境收支風(fēng)險，這意味著防范“熱錢”仍是管理重點(diǎn)。
外匯局指出，我國跨境資金流動大部分是合法合規(guī)的，是合理的，是在國際收支平衡表中可以解釋的。但也不排除部分違法套利的資金混入。防范“熱錢”是外匯管理部門的職責(zé)之一，同時也需要各方配合，標(biāo)本兼治。下一步，外匯局將不斷提高應(yīng)對和打擊“熱錢”流入的針對性和有效性。
外匯局將加大對違規(guī)資金流入的查處和懲罰力度，對地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行為開展打擊行動，對“熱錢”流入形成一定威懾力。同時，完善監(jiān)測預(yù)警體系，完善跨境資金流出入應(yīng)急預(yù)案，形成對資本流出入的雙向監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，密切防范國際收支風(fēng)險，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
投資、貿(mào)易便利化
除了防范“熱錢”外，下一階段外匯局還將推進(jìn)貿(mào)易便利化。在實(shí)施進(jìn)口核銷制度改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動出口核銷制度改革，使合規(guī)企業(yè)的正常出口收匯業(yè)務(wù)基本退出現(xiàn)場核銷程序，從而便利企業(yè)貿(mào)易項(xiàng)下收結(jié)匯，減輕企業(yè)和銀行負(fù)擔(dān)。
推進(jìn)投資便利化也是外匯局的任務(wù)之一。在有效防范風(fēng)險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制，有序拓寬對外投資渠道。
目前，外匯局實(shí)行登記備案制度，只要境內(nèi)企業(yè)的境外投資項(xiàng)目符合國家的境外投資產(chǎn)業(yè)政策并獲得商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)，在外匯管理方面，沒有境外投資金額、投資資金來源或數(shù)量的限制。
與此同時，外匯局還將推進(jìn)合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）制度和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）制度，配合我國資本項(xiàng)目開放進(jìn)程。據(jù)外匯局統(tǒng)計，截至2010年第一季度末，88家QFII機(jī)構(gòu)獲批的總投資額度為170.70億美元，76家QDII機(jī)構(gòu)獲批的總投資額度為642.62億美元。
此外，外匯局還將促進(jìn)外匯市場發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮外匯市場在價格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風(fēng)險防范中的作用。完善市場交易機(jī)制，提高外匯交易清算效率。加大外匯市場產(chǎn)品創(chuàng)新力度，繼續(xù)支持多種主體進(jìn)入銀行間外匯市場，改進(jìn)銀行間外匯市場做市商管理。 |