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“我們和國內幾家大的民營油企這兩天都在研究如何利用‘新36條’提供的空間來參與油氣勘探開發。”就《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（下稱“新36條”）支持民間資本進入油氣勘探開發領域一事，中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山昨天在接受上海證券報采訪時如是說。
相比多年前中國首次披露允許民營油企參與油氣勘探開發時的興奮之情，趙友山此次說這番話的語調卻頗為平靜。顯然，經過多年從希望到失望的輪回，這位民營石油領軍人物也變得異常冷靜。
盡管如此，民營油商仍似乎被政策重新點燃希望。趙友山透露，他們和國內幾家大型民營油企目前正在研究怎么去做，包括怎么與國有石油企業合作的問題。
但是廣東省石油行業協會會長陳順遂昨天接受本報記者采訪時表示，“短期內，民營油企要進入油氣勘探開發還很困難”。記者了解到，國內目前能單獨留給民營油企的油氣勘探區塊幾乎沒有了，因此民營油企要進入這個領域也只能和國有石油巨頭合作。
中國能源戰略研究中心研究員郭海濤同樣指出，“政策上來講允許，實際操作層面上仍有疑問，因為主導權掌握在國企手中。”
據“新36條”第八條規定，鼓勵民間資本參與石油天然氣建設；支持民間資本進入油氣勘探開發領域，與國有石油企業合作開展油氣勘探開發；支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡。
中國民營經濟研究會會長保育鈞在接受本報記者采訪時表示，過去是“允許”，現在是“鼓勵”，這是一大進步。
“這份文件應該會給民營油企帶來實質性的影響，當然首先還得落實。”趙友山表示，“從資金角度來說完全沒有問題——國內擁有幾億乃至幾十億資金的民營油商多得很，只要政策真正放開，任何項目都可以去做。” |