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| 2010-01-11 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) |
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在10日舉行的全國財(cái)政工作會議上，財(cái)政部黨組書記、部長謝旭人表示，2009年全國財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到68477億元，增長11.7%。財(cái)政赤字在人大批準(zhǔn)的預(yù)算之內(nèi)。他同時表示，2010年擬安排中央政府公共投資9927億元，比2008年預(yù)算增加5722億元，完成兩年新增中央政府公共投資1.18萬億元的目標(biāo)。2010年要改革完善稅收制度。適時出臺資源稅改革方案，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。完善消費(fèi)稅制度。做好增值稅轉(zhuǎn)型后續(xù)工作。落實(shí)成品油稅費(fèi)改革各項(xiàng)措施。健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策。完善房產(chǎn)稅制度。
謝旭人說，2010年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力調(diào)整國民收入分配格局，推進(jìn)財(cái)稅制度改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，從嚴(yán)控制一般性支出，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
他指出，2010年，財(cái)政部門要把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來，在保持投資合理增長、促進(jìn)外需穩(wěn)定發(fā)展的同時，把刺激居民消費(fèi)需求放在更加突出的位置，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)調(diào)整國民收入分配格局，提高居民特別是低收入群體的收入，同時完善引導(dǎo)消費(fèi)的財(cái)稅政策，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，推動經(jīng)濟(jì)均衡增長。主要包括三個方面：一是支持提高城鄉(xiāng)居民收入，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求；二是保持政府公共投資力度，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；三是落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)企業(yè)投資和擴(kuò)大居民消費(fèi)。
2010年，財(cái)政部門要進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是建立健全有機(jī)銜接的政府預(yù)算體；二是深化預(yù)算管理制度改革，三是健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，四是改革完善稅收制度，五是積極支持收入分配等改革。
謝旭人介紹，2009年，財(cái)政部門堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政科學(xué)管理水平不斷提高。組織開展“小金庫”專項(xiàng)治理取得階段性成果，截至2009年11月底共查出“小金庫”22884個，涉及金額101.58億元。他提出，2010年，財(cái)政部門要繼續(xù)大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高財(cái)政資金使用效益。要推進(jìn)修訂預(yù)算法及其實(shí)施條例和注冊會計(jì)師法。做好增值稅法、車船稅法、耕地占用稅法等財(cái)稅法律的相關(guān)立法工作。積極推動財(cái)政轉(zhuǎn)移支付管理暫行條例、政府采購法實(shí)施條例、國有資本經(jīng)營預(yù)算條例、財(cái)政資金支付條例、政府非稅收入管理?xiàng)l例、金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例等行政法規(guī)的立法進(jìn)程。大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格控制減免稅，制止和糾正越權(quán)減免稅收，嚴(yán)厲打擊偷騙稅違法活動，確保應(yīng)收盡收，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
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