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物流業調整和振興規劃的首個細則——稅收政策已開始試點。早報記者昨天從在滬舉行的第三屆中國鋼鐵物流合作論壇上獲悉，物流業調整和振興規劃經過3個多月的調研之后，首個稅收方面的細則試點開始加速，有六七百家物流企業開始享受部分稅收新政優惠。
此外，針對目前鋼鐵物流行業諸多問題，中國物流與采購聯合會（下稱中物聯）鋼鐵物流專業委員會也同時揭牌，意在規范市場。
六七百家企業試點新稅政
國務院2009年3月《物流業調整和振興規劃》（下稱《規劃》）公布后，9月下旬，由國務院辦公廳牽頭，國家發改委、工信部、交通部以及中物聯等15個單位組成的調研組深入江蘇等地進行實地政策調研，隨后進入起草過程。
中物聯常務副會長何黎明告訴早報記者，《規劃》細則條款即由中物聯牽頭起草。規劃出臺后，針對物流行業，中物聯提出了60條相關的政策，并最終形成了40條。但由于涉及稅務、財政等等多個部門，因此這些新政目前還沒有時間表。但在今年，如稅收、大件運輸、工商管理、土地等細則將在調研的基礎上陸續公布。
“最近連續批了2批企業，算下來已有600到700家物流企業，試點速度明顯加快。”中物聯相關負責人表示，“在當初的60條中，就有10條涉及稅收。”記者了解到，中物聯提交的稅收細則中包括了對物流企業營業稅減半、降低環節業務營業稅、取消物流企業庫房租金收入適用稅率等內容。
對此，專家解釋稱，實際上物流行業稅收壓力還是很重的。比如物流企業庫房租金收入適用稅，依照現行的《房產稅暫行條例》，房產出租部分，以房產租金收入為房產稅的計稅依據，適用稅率12%；自用部分，以房產余值計算繳納，適用稅率1.2%。此外，物流企業出租倉庫的租金收入，還要繳納5%的營業稅，總體稅負高達17%，并存在重復納稅問題。
何黎明稱，物流行業本身就是微利行業，尤其是在目前成本上升的情況下，壓力很大。以土地使用費為例，與2007年同期相比，部分物流企業的土地使用費最高翻了15倍，還面臨著重復交稅費的問題。如此一來，物流企業舉步維艱，在金融危機之下，已經有部分物流企業關門倒閉，物流基礎設施具有基礎性和公益性，應該獲得國家產業政策的支持和鼓勵。
中物聯欲定新游戲規則
記者了解到，一般而言，物流業的產值占GDP的比例越低越好，發達國家這一數字在9%左右，而國內則在18%左右，一方面和我國尚在工業化中期有關，另一方面和我國物流業發展水平較低有關。
在昨天中物聯鋼鐵物流專業委員會揭牌儀式上，全國政協常委、上海市經濟團體聯合會會長蔣以任表示，2009年全年鋼產量預計為5.5億-5.7億噸，鋼材產量預計為6.5億-6.8億噸，鐵礦石產量預計為8.5億噸。
鋼鐵物流產業也是物流行業的“大頭”，超過8億噸鐵礦石由產地調配至生產廠家，再將超過6.5億噸鋼材產品，由生產線配送至鋼材消費企業或者流通市場。
而在目前國內鋼鐵物流行業內，存在著眾多資源配置不合理的現象，如產能盲目擴大、價格暴漲暴跌、盲目組織資源、反復倒手等。中物聯常務副會長何黎明告訴早報記者，目前國內鋼鐵物流及流通企業有25萬之眾，傳統鋼材市場1500多家，但不少是中小企業甚至是“夫妻店”。
中物聯鋼鐵物流專業委員會主任、西本新干線CEO虞鋼認為，要打造產業IT新經濟模式，在鋼鐵物流產業鏈各行業企業間實現信息對稱，在有效監控鋼鐵實物流周轉的同時，實現資金流的高效安全運轉。而設立中國物流與采購聯合會鋼鐵物流專業委員會，有助于建設鋼鐵物流行業的信息平臺，對中小企業較為集中的鋼鐵物流業進行有效的組織與調配，促進相關資源的整合與共享。在物流業調整和振興規劃中，也包括了把物流企業做大做強，兼并整合的內容。
據悉，中物聯鋼鐵物流專業委員會目前正著手制定鋼鐵物流行業標準與行業規則。 |