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十一屆全國人大常委會第十二次會議日前表決通過關(guān)于修改可再生能源法的決定。國家主席胡錦濤簽署了這一法令，新法律自２０１０年４月１日起施行。修改后的可再生能源法規(guī)定，國家財政設(shè)立可再生能源發(fā)展基金；同時，國家還將實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。
設(shè)立可再生能源發(fā)展基金
可再生能源法規(guī)定，可再生能源發(fā)展基金的資金來源包括國家財政年度安排的專項資金和依法征收的可再生能源電價附加收入等。
法律規(guī)定，可再生能源發(fā)展基金用于支持以下事項：可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程；農(nóng)村、牧區(qū)的可再生能源利用項目；偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè)；可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)；促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。
法律明確，電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費以及其他相關(guān)費用，電網(wǎng)企業(yè)不能通過銷售電價回收的，可以申請可再生能源發(fā)展基金補助。
可再生能源發(fā)電全額收購制度
修改后的可再生能源法還明確，國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。
根據(jù)規(guī)定，國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院財政部門，按照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，確定在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重，制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法，并由國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在年度中督促落實。
法律指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)，依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。
法律還規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大可再生能源電力配置范圍，發(fā)展和應(yīng)用智能電網(wǎng)、儲能等技術(shù)，完善電網(wǎng)運行管理，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
統(tǒng)籌規(guī)劃各類可再生能源
此外，此次修改后的可再生能源法還增加了對各類可再生能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌規(guī)劃的規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定，國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)和可再生能源技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
法律明確，編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則，對風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、海洋能等可再生能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌安排。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點項目、實施進(jìn)度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。 |