“2009中國金融論壇”于12月22日在北京舉行。中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會及國內主要金融機構的負責人濟濟一堂，圍繞“后金融危機時代中國金融業的改革和發展”這一主題暢所欲言，激蕩腦力。

　　下一階段金融政策

　　中央銀行可能會用更多工具來執行貨幣政策

　　“一行三會”領導結合國際金融危機的經驗教訓與我國國情，解析下一階段金融政策的重點。
　　談及政策未來走向，中國人民銀行行長周小川表示，政策目標不應只盯通貨膨脹率，要圍繞保持較低通貨膨脹率，保持經濟增長，保持較高的就業率，保持國際收支平衡四大目標來設定。“中國的資產市場還不成熟，投資者也不夠有經驗。除了強調溝通，中央銀行可能還會用更多工具來執行貨幣政策。”周小川表示。
　　中央經濟工作會議提出，要更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。中國銀監會主席劉明康表示，銀行業必須扮演好兩個角色：一要成為低碳理念的踐行者，建立節能長效機制，從業務流程上把好關。二要成為低碳經濟的創新者，創新“綠色信貸產品”。他透露，今年前9個月我國主要商業銀行在鋼鐵、電解鋁、平板玻璃三個產業的貸款增速分別為13%、19%和－45%，大大低于同期30%以上的貸款平均增速，貸款結構調整成效十分明顯。
　　中國證監會主席尚福林認為，全球金融危機警示我們場外市場的巨大風險，必須加強監管。明年證券市場監管有四個重點：一、規范發展主板和中小板市場，完善創業板發行和監管制度，推動低碳、綠色、環保、新能源等行業發展，鼓勵上市公司利用并購重組改造產能；二、推進新股發行制度改革，完善一級市場定價機制，完善中小板退市制度，加快發展公司債市場；三、規范關聯交易，防范內幕交易，鼓勵更多證券機構走出國門；四、加強跨部門監管和協調，嚴厲打擊違規證券活動，嚴懲內幕交易等行為。
　　“國際金融危機中，發達國家大保險公司的保險業務受沖擊較小，風險主要集中在資金運營失誤方面。”保監會副主席李克穆說，如何在多元化的投資領域更好地控制投資風險、提高收益，是保險業的新課題。目前保監會正在制定保險資金在股權投資方面的管理制度。

　　挑戰中有機遇

　　“低碳金融”大有可為

　　全球金融模式正悄然進行新一輪調整；國內經濟發展方式正謀求深層次轉變。中國金融業必須努力適應國際、國內經濟和金融環境的發展變化。
　　金融領域的“新動向”引發了中國銀行副行長王永利的三個“擔憂”：——某些地方政府籌建本地統一的投融資平臺，以此整合當地企業的存貸款，是否對國有和中央金融機構的發展產生擠出效應還有待觀察。——越來越多的企業集團進軍房地產行業和金融領域，對金融監管能否到位提出挑戰。——通訊公司和大型連鎖公司依托其客戶群向金融領域進軍，從收付清算延伸至開戶、存款，令商業銀行業面臨挑戰。
　　工商銀行董事長姜建清在演講中建議用好外匯儲備。“可拆借給商業銀行和政策性銀行，支持中國企業走出去。可采取與商業銀行簽訂人民幣資金付款的方式，以回收國內過多的流動性。”他興奮地期許：“若銀行能走出這一步，將支持中國企業邁出一大步。”
　　招商銀行副行長張光華表示，2009年政府投資帶動了銀行信貸，但銀行盈利能力、風險管理水平等仍面臨巨大的挑戰。“銀行必須通過完善管理體系、優化流程來防范風險、提高效益；通過引進現代的量化的技術手段和工具，使經營管理更加科學、準確。”
　　近年來銀行、保險頻頻聯手，混業經營勢不可擋。中國人保副總裁丁運洲呼吁：“混業經營存在風險，但不能因噎廢食。監管部門須以明確的文件推行混業經營試點。”
　　發展低碳經濟，將對促進我國經濟可持續發展產生深遠影響，“低碳金融”是中國金融業新的“興奮點”。
　　建行副行長胡哲一認為，支持低碳經濟不光是責任所在，銀行其實也有利可圖。“向低碳經濟轉型過程中有大批傳統產業改造、大量新興產業成長，必將產生巨大‘綠色信貸’需求；銀行可提供信用咨詢、理財產品、低碳項目融資等服務新產品，還可以直接參與碳交易市場。”他透露，建行已與國內一些排放權交易所簽署戰略協議，并選定部分項目開始碳交易的試點營銷。
　　國務院發展研究中心副主任劉世錦建議國家、各省市區盡快建立自己的碳排放“賬戶”。在此基礎上建章立制、調整政策，推廣碳排放權交易試點。
　　“碳排放問題本質上是發達國家約束發展中國家的武器。但我們要從節能角度，即降低成本的角度來考慮這一問題。”中國社會科學院副院長李揚說，今后國家要完善科技創新體系，加大對基礎研究的財政支持力度，大力培育科技人才，保護知識產權，推進科技成果轉化。