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● 今后對商業(yè)銀行薪酬制度進行監(jiān)管將有據(jù)可循，且成為常態(tài)
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鑒于財政部是金融央企大股東，因此包括一部分銀行在內(nèi)的金融央企的薪酬規(guī)定依然主要要看財政部的規(guī)定，銀監(jiān)會最多是技術(shù)上的監(jiān)管指引
過去一兩年中，“天價薪酬”現(xiàn)象最集中的金融業(yè)薪酬問題，將再次處于多個部委聯(lián)合監(jiān)管的風(fēng)口浪尖上。
據(jù)銀監(jiān)會人士透露，日前銀監(jiān)會正在調(diào)研和起草《商業(yè)銀行薪酬制度監(jiān)管指引》，以規(guī)范銀行業(yè)薪酬管理體系。
昨日，記者也得到銀監(jiān)會相關(guān)人士證實，自2008年金融危機爆發(fā)后，銀監(jiān)會就開始了對商業(yè)銀行高管薪酬的調(diào)研，“文件出臺之前須上報國務(wù)院，等待批準”。
據(jù)悉，銀監(jiān)會起草此次指引，是為了今后對商業(yè)銀行薪酬制度進行監(jiān)管有據(jù)可循，今后對銀行業(yè)薪酬制度的監(jiān)管檢查將成為常態(tài)。
中央財經(jīng)大學(xué)銀行研究中心主任郭田勇認為，世界對金融高管限薪已形成趨勢。金融機構(gòu)作為企業(yè)，其高管收入應(yīng)與效益相掛鉤，“但在中國不能太絕對”。
郭田勇指出，中國金融業(yè)還不是一個完全市場化的行業(yè)，高管個人能力不應(yīng)被過于強調(diào)，因此不能簡單以經(jīng)營業(yè)績來決定高管收入。郭田勇表示：“在目前社會中，金融屬于高收入行業(yè)，不加以限制，可能引發(fā)社會爭議和指責(zé)，政府有關(guān)部門對金融行業(yè)收入，有一個統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范是有必要的。”
9月16日，人力資源社會保障部會同中央組織部、監(jiān)察部、財政部、審計署、國資委等單位聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》。這是中國政府首次對所有行業(yè)央企發(fā)出高管“限薪令”，也包括金融央企。
對于金融類國有企業(yè)負責(zé)人薪酬的管理，財政部辦公廳在今年1月末向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類國有及國有控股企業(yè)負責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》，規(guī)定稅前收入280萬元的薪酬上限。不過，按照2008年金融央企的年薪水平來看，都在200萬元以下，均遠低于規(guī)定的上限。直到目前，該文件的正式稿還沒有下發(fā)，也沒有正式公開。
銀監(jiān)會人士表示，鑒于財政部是金融央企大股東，因此包括一部分銀行在內(nèi)的金融央企的薪酬規(guī)定仍然要看財政部的規(guī)定，銀監(jiān)會最多是技術(shù)上的監(jiān)管指引。對此，郭田勇建議：“銀監(jiān)會和財政部在出臺文件之前，最好相互協(xié)調(diào)溝通，否則可能造成銀行無所適從。” |