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雖然鋼鐵大中型企業(yè)5月首度實(shí)現(xiàn)盈利，但一直居高不下的產(chǎn)量仍是行業(yè)調(diào)控最為頭疼的問題。昨日，記者從工信部權(quán)威人士處獲悉，工信部正在密集籌劃解決鋼鐵業(yè)“虛火上升”的辦法，尤其是控制產(chǎn)量的增長，其中涉及兼并重組、資源稅、淘汰落后和進(jìn)出口關(guān)稅等四項(xiàng)政策措施。
工信部本周舉行了遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長座談會(huì)，傾聽大中型企業(yè)意見。工信部準(zhǔn)備以此為基礎(chǔ)總結(jié)向國務(wù)院匯報(bào)。據(jù)悉，大中型鋼企普遍反映中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，尤其在擴(kuò)大建材產(chǎn)能上，地方投資沖動(dòng)很大。工信部下一步將聯(lián)合幾大部委實(shí)地調(diào)研，重點(diǎn)摸底國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量的實(shí)際情況、鋼企在環(huán)保和稅收等方面的落實(shí)情況，尋找控制產(chǎn)量進(jìn)一步增加的辦法。
5月上旬，工信部下發(fā)《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報(bào)》，但實(shí)際效果不佳，5、6月國內(nèi)鋼產(chǎn)量仍然維持高位運(yùn)行。“之前是大中型鋼廠減產(chǎn)，小企業(yè)增產(chǎn)，現(xiàn)在鋼價(jià)上來了，所有企業(yè)都在積極啟動(dòng)產(chǎn)能，而行業(yè)調(diào)控怎么壓產(chǎn)、壓到什么程度合適，都是非常重要和復(fù)雜的問題。”鋼企人士說。
上述人士透露，工信部已經(jīng)完成《鋼鐵業(yè)兼并重組條例》的初稿，而淘汰落后產(chǎn)能的具體辦法也在由工信部牽頭聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政部等進(jìn)行制定，將把淘汰落后納入到行政領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核范圍內(nèi)，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。
擁有自有鐵礦山的鋼鐵企業(yè)一致反映資源稅改革對(duì)企業(yè)成本的重大影響，工信部也在積極研究如何支持國內(nèi)鋼企降低國產(chǎn)鐵礦石成本的辦法。“這三方面的問題在國內(nèi)各地情況都有所不同，也十分復(fù)雜，而且相關(guān)辦法還需要幾大部委會(huì)簽同意，最快年底前可能出臺(tái)。”他說。
另據(jù)了解，工信部還在與相關(guān)部委就鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整的問題進(jìn)行研究。由于國內(nèi)鋼價(jià)高于國際，導(dǎo)致今年二季度我國再度成為鋼材凈進(jìn)口國，大量國外產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場(chǎng)。受國內(nèi)企業(yè)建議，主管部門在考慮是否對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。同時(shí)，鋼企也希望國家進(jìn)一步增加冷熱軋等產(chǎn)品的出口退稅，緩解出口壓力。 |