國有股轉(zhuǎn)持辦法的出臺，意味著11家已上市金融機構(gòu)將需要進行國有股劃撥。其中，南京銀行、寧波銀行因原有股權(quán)分散，同為國有股的第一大股東或?qū)⒁孜弧?BR>　　分析人士指出，國有股劃轉(zhuǎn)社保基金持有并不會改變國有控股地位，社保基金與現(xiàn)第一大股東可視作一致行為人。同時在南京銀行和寧波銀行的個案中，第一大股東本無減持跡象，因此國有股劃轉(zhuǎn)也并不構(gòu)成重大利好。
　　日前，國務(wù)院公布《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》，決定在境內(nèi)證券市場實施國有股轉(zhuǎn)持。
　　《辦法》規(guī)定，股權(quán)分置改革新老劃斷后，凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司，除國務(wù)院另有規(guī)定的，均須按首次公開發(fā)行時實際發(fā)行股份數(shù)量的10%，將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會保障基金理事會持有。全國社會保障基金理事會對轉(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。
　　據(jù)此，包括工商銀行、建設(shè)銀行、中國平安、中國人壽等在內(nèi)的11家金融機構(gòu)將進行國有股劃撥。其中南京銀行、寧波銀行由于股權(quán)分散，現(xiàn)第一大股東將被第二大股東取代。
　　資料顯示，南京銀行第一大股東、第二大股東分別為南京紫金投資控股有限責(zé)任公司和法國巴黎銀行。國有股劃轉(zhuǎn)后，法國巴黎銀行將成為第一大股東。南京銀行新聞發(fā)言人在接受本報采訪時表示，國有股劃轉(zhuǎn)為政府行為，但國有控股地位不會因此受到影響，“目前還沒有收到國有股劃轉(zhuǎn)的正式文件，第一大股東和南京銀行尚未就此事進行溝通”。
　　與南京銀行情況類似，寧波銀行前兩大股東分別為寧波市財政局和新加坡華僑銀行，國有股轉(zhuǎn)持后，華僑銀行將躍升第一大股東。寧波銀行方面未對此公開表態(tài)。
　　光大證券銀行業(yè)分析師金麟認為，國有股轉(zhuǎn)持的作用只是為了充實社保基金資金來源，并不會改變上市公司的國有控股地位。兩者在股權(quán)行為上取得一致，可視作共同持股。但國有股劃轉(zhuǎn)后可能對董事推選產(chǎn)生影響，進而影響經(jīng)營決策。“此前市場視國有股轉(zhuǎn)持為利好，是認為社保基金將是更長期的股權(quán)持有人，但在南京銀行和寧波銀行的個案中，現(xiàn)任第一大股東顯然并沒有減持要求，所以國有股轉(zhuǎn)持并不構(gòu)成上述利好。”