美國財(cái)政部長保爾森日前表示，保持兩大房貸巨頭房利美和房地美的穩(wěn)定對(duì)于消除美國金融市場的不確定因素和掃清經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇障礙“至關(guān)重要”，因此，盡管財(cái)政部提出的救助方案可能耗資巨大，保爾森仍然對(duì)該方案得到國會(huì)批準(zhǔn)表示樂觀。

穩(wěn)定市場是“當(dāng)務(wù)之急”

　　保爾森認(rèn)為，保持兩家抵押貸款巨頭持續(xù)經(jīng)營的“核心意義”在于能夠?yàn)椤懊绹�住房市場快速度過調(diào)整期、消除金融市場及金融機(jī)構(gòu)面臨不確定性”提供幫助。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，次級(jí)抵押貸款危機(jī)及相關(guān)信貸危機(jī)的爆發(fā)，使得金融市場和金融機(jī)構(gòu)今年以來一直面臨困境，因此，他的“當(dāng)務(wù)之急” 就是確保市場的穩(wěn)定。
　　保爾森的說法與美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克上周的表態(tài)基本吻合，后者在本月15日向國會(huì)議員做出半年度經(jīng)濟(jì)證詞陳述時(shí)表示，“恢復(fù)金融市場的穩(wěn)定性是美聯(lián)儲(chǔ)的首要任務(wù)”。
　　不過，兩大高官的一致表態(tài)并不能阻止金融市場“繼續(xù)承受巨大壓力”，根據(jù)公司財(cái)報(bào)顯示，美國多家銀行都在今年第二季度蒙受了大額資產(chǎn)減記，其中美聯(lián)銀行在保爾森講話當(dāng)日宣布該行創(chuàng)下了88.6億美元的單季虧損歷史記錄。
　　對(duì)此，保爾森表示，類似的利空消息“不會(huì)導(dǎo)致人們認(rèn)為美國銀行體系處于危險(xiǎn)之中”，“美國民眾完全有理由繼續(xù)對(duì)美國銀行體系的穩(wěn)健抱有信心”。

救助方案可能無需實(shí)施

　　在保爾森發(fā)表上述講話的一周多前，美國財(cái)政部推出一項(xiàng)計(jì)劃，將提高政府對(duì)房利美和房地美提供的信貸額度，并將允許政府入股這兩家公司。在保爾森和伯南克，甚至美國總統(tǒng)布什積極推動(dòng)該方案的努力下，媒體預(yù)測方案的通過懸念不大，甚至認(rèn)為國會(huì)將把上述提議納入范圍更廣的有關(guān)住房市場的立法中。
　　然而，美國國會(huì)預(yù)算局22日發(fā)表報(bào)告說，美國財(cái)政部擬定的救助房利美和房地美的方案有可能耗資250億美元。該局局長彼得·歐爾薩格說，這一預(yù)算是在考慮了各種可能性后做出的。他同時(shí)表示，即使美國國會(huì)通過這項(xiàng)方案，考慮到房利美和房地美的經(jīng)營狀況可能改變，因此到2009年年底前，美國政府也有50%可能不用實(shí)施該方案。
　　實(shí)際上，本月早些時(shí)候，伯南克就指出房利美和房地美“資金充裕，無垮臺(tái)威脅”，日前參與審查“兩房”財(cái)務(wù)狀況的財(cái)政部和聯(lián)邦住房企業(yè)監(jiān)督辦公室也分別表示兩大機(jī)構(gòu)的資本規(guī)模“高于監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的底線”，“仍有足夠資金”應(yīng)對(duì)住房市場的進(jìn)一步走低。
　　不過，由于房利美和房地美與全球各大金融機(jī)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)，其持有或擔(dān)保的5萬多億美元住房抵押貸款中，大約有1.5萬億美元為外國投資者持有，分析人士認(rèn)為，即使方案有可能最終不被實(shí)施，但在“兩房”穩(wěn)定關(guān)乎金融市場和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的背景下，美國國會(huì)通過對(duì)其進(jìn)行救助的方案理應(yīng)沒有太大懸念。