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國際油價6日出現(xiàn)暴漲并再度刷新歷史紀錄。
面對油價高企，世界各國尋找應對高油價策略的努力更顯緊迫。八國集團能源部長日前呼吁主要產(chǎn)油國增加能源領域內(nèi)的投資，以滿足日益增長的世界原油需求。但目前看來，各方還難有措施能夠在降低油價方面起到立竿見影的作用。
增產(chǎn)面臨限制
八國集團能源部長8日與中、韓、印度和歐盟的代表一同聲明，各方承諾將增加各自的原油產(chǎn)量。八國能源部長同時呼吁主要產(chǎn)油國“及時增加能源領域內(nèi)的投資，以確保國際市場原油供應充足，滿足日益增長的世界原油需求”。
事實上，今年以來國際油價的迅速上漲及高油價應對策略本就是上周末在日本青森舉行的八國集團能源部長會議的重要議題。而就在會議召開之前的上周五，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格每桶上漲10.75美元，收于每桶138.54美元，創(chuàng)歷史最高單日漲幅。在盤后電子交易中，紐約市場油價一度達到創(chuàng)紀錄的139.12美元。與4年前相比，國際油價以美元計算幾乎增加了兩倍，即便以歐元計算也大約翻了一番。
此次會議發(fā)表聲明說，與會各方認識到節(jié)能和提高能源利用效率是保障能源安全、遏制氣候變化和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的最快捷、綠色和經(jīng)濟的方法之一。為提高能效，有必要明確重點耗能行業(yè)，分析這些行業(yè)提高能效的潛力，并實現(xiàn)這些潛力。
與會代表認為，應當通過各種途徑推廣使用節(jié)能技術(shù)，降低其價格，并通過政府和私營企業(yè)之間的合作以及國際合作加強節(jié)能技術(shù)研發(fā)。
不過，世界主要石油公司的表態(tài)顯示，通過增產(chǎn)來緩解高油價壓力面臨著一些來自政府的限制。雪佛龍公司董事長奧萊利指出，限制開發(fā)新的區(qū)域是擴大生產(chǎn)方面遇到的最大障礙。埃克森美孚董事長兼首席執(zhí)行官蒂爾森則表示，對難以進入新區(qū)域開發(fā)的擔憂助長了油價的上漲，而“只要有跡象表明將允許開發(fā)新區(qū)域，就會在市場上產(chǎn)生明顯效果”。
調(diào)節(jié)手段代價高
在國際層面呼吁石油增產(chǎn)之外，各國也在內(nèi)部采取措施減輕石油產(chǎn)品高價帶來的負擔。歐洲第二大經(jīng)濟體法國目前正在積極推動歐盟暫停征收燃油增值稅的政策，總統(tǒng)薩科齊已提出對燃油產(chǎn)品增值稅設定上限。原因是歐盟市場上汽油等燃料油除了要征收消費稅外，還要征收增值稅，且稅率不得低于15%，因此長期以來價格明顯高于其他市場。
但這種稅收調(diào)節(jié)手段尚難贏得所有其他成員國的支持。反對者認為，暫停征收燃油增值稅既不會抑制消費，也不會促使石油生產(chǎn)國增產(chǎn)，因此無益于緩解油價上漲壓力。此外，由于大多數(shù)歐盟成員國經(jīng)濟增長減緩、財政預算緊張，如果削減燃油稅，這些國家或面臨財政崩潰的境地。
西方對增加全球石油供應或抑制需求無能為力，與此同時，全球石油需求增長的另一主要力量——新興經(jīng)濟體的形勢也不樂觀。新興經(jīng)濟體的政府因為擔心引發(fā)社會和經(jīng)濟動蕩，所以不愿意提高相對較低的燃料價格。 |