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| 電子產(chǎn)品關(guān)稅惹爭端美國日本聯(lián)合狀告歐盟 |
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| 2008-05-30 作者:小安 來源:上海證券報 |
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針對三種常用高科技電子產(chǎn)品的關(guān)稅問題，美國和日本28日均在WTO對歐盟提起了訴訟。
據(jù)悉，美國和日本的投訴主要涉及電視機(jī)頂盒、平板電腦顯示器以及多功能打印機(jī)三類產(chǎn)品，歐盟目前對這些產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。不過，惠普等美國公司和美國的貿(mào)易官員表示，這類產(chǎn)品應(yīng)該受到世界貿(mào)易組織在1997年所訂《信息技術(shù)協(xié)議》(ITA)的保護(hù)。該協(xié)議要求成員國對所有的信息技術(shù)產(chǎn)品免征關(guān)稅。
同在28日，日本官員也表示，日本首次根據(jù)WTO規(guī)則起訴歐盟，稱歐盟對上述三類商品征收的關(guān)稅過高、不公平。這是日本自2004年以來首次向WTO提起訴訟。
日本和美國聲稱，多功能打印機(jī)也應(yīng)屬于IT產(chǎn)品，因其通過個人電腦來進(jìn)行操作。日本和美國已經(jīng)將多功能打印機(jī)的關(guān)稅率定為零。打印機(jī)、傳真機(jī)和掃描儀都被包括在IT協(xié)定的條款里。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次貿(mào)易爭端的焦點(diǎn)在于對ITA的闡釋。這份旨在推動全球高科技創(chuàng)新的協(xié)議規(guī)定，除了部分有限的例外，與電腦有關(guān)的高科技產(chǎn)品的關(guān)稅將全部取消。目前，歐盟對兼具復(fù)印、傳真和掃描功能的打印機(jī)征收6%的關(guān)稅，因其認(rèn)為此類打印機(jī)屬于復(fù)印機(jī)，而復(fù)印機(jī)不包括在1996年IT協(xié)議的范疇里。
官方統(tǒng)計(jì)稱，去年歐盟進(jìn)口的上述三種高科技產(chǎn)品總值達(dá)110億美元，而日本2006年出口到歐盟27國的多功能打印機(jī)的交易金額達(dá)2950億日元左右。
惠普的發(fā)言人表示，目前還不清楚究竟有多少美國產(chǎn)品受到了關(guān)稅提高的影響。代表美國高科技產(chǎn)業(yè)的律師諾維克認(rèn)為，歐盟很明顯對ITA中涵蓋的產(chǎn)品征收了關(guān)稅。
不過，歐盟方面則不以為然。歐盟委員會28日發(fā)表一項(xiàng)聲明說，歐盟對部分IT產(chǎn)品征收關(guān)稅并沒有違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，美國向世貿(mào)組織提起的指控毫無道理。歐盟稱，上述爭議產(chǎn)品均不在《信息技術(shù)協(xié)議》覆蓋的范圍。歐盟稱，這些產(chǎn)品不應(yīng)該被視為真正的高科技，因?yàn)樗鼈兒蛡鹘y(tǒng)的媒體產(chǎn)生了競爭。舉例來講，平板電腦顯示器也可以被用作電視機(jī)。另外，同時具有掃描、傳真和打印功能的多功能辦公設(shè)備本質(zhì)上仍屬于復(fù)印機(jī)，不在《信息技術(shù)協(xié)議》適用的打印機(jī)范疇內(nèi)，因此可以征收關(guān)稅。
歐盟方面稱，歐方愿意通過修訂ITA克服新技術(shù)帶來的產(chǎn)品界定難題，這必須在多邊的框架下與締約各方磋商決定，但美國對此一直不接受，而在雙邊層面上提起訴訟無助于解決問題。
分析人士指出，雖然美國和歐盟最近承諾要縮小彼此間的貿(mào)易分歧，但此案很可能會加劇美歐之間持續(xù)不斷的爭端，包括對飛機(jī)制造商提供補(bǔ)貼所引起的爭議、美國對生物柴油的稅項(xiàng)減免以及美國雞肉的出口，等等。
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