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退出通道日漸暢順 創業資本迎來發展新契機
    2007-12-06    作者:吳銘    來源:中國證券報
  隨著國內外風險投資、私募股權基金的風起云涌,對于蓬勃發展的中小企業板來說,創業資本的積極意義越來越突出,如何更好地推動中小企業、創業資本與中小板對接,成為市場各方熱烈討論的焦點。
  在近日召開的第六屆中小企業融資論壇上,記者了解到這樣一組數據:中小板上市公司中,有31家公司在上市前獲得了創業投資7.9億元的資金支持,初始投資增值在20倍以上。這表明,中小板已經能夠順暢成為創業資本的退出渠道,從而推動創業資本的循環運用,對眾多中小企業的成長有著重要意義。
  對于國內400多萬中小企業來說,最稀缺的要素是資金和管理,來自創業資本的支持雖然仍微不足道,但仍能夠對中小企業的壯大與創新發展具有重要意義。業內人士指出,《公司法》、《證券法》等重要法律的修改,支持了風險投資和小型資本市場的發展。全國人大財經委副主任周正慶亦表示,《創業投資企業暫行管理辦法》的頒布以及相應配套措施的陸續出臺,使我國創業投資制度在逐漸完善。在這一背景之下,如何加速創業投資的循環,促進創業投資的進一步發展,就成為業內關注的重要內容。
  目前市場的共識是,未來還需要進一步完善創業投資的配套政策,盡快出臺合伙企業法的實施細則,完善合伙企業的設立制度,需要盡快制定保險機構投資創業投資企業,以及創業投資企業進行股權融資的辦法,加快推進證券公司參與創業投資的步伐,以擴大創業投資企業資金來源,壯大創業投資的隊伍。
  實際上,從中央到地方,創業資本已經受到了廣泛的重視。在本屆中小企業融資論壇上,科技部曹健林副部長強調,要推動建立完善的針對性強的創業投資體系,落實十部委“創新投資企業管理暫行辦法”,要建立以國家創新投資企業為核心的政府種子企業,引導風險投資。國家發改委高科技司司長許勤表示,在與財政部啟動了創業風險投資后,要繼續擴大創業風險投資試點的范圍,進一步探索在政府支持下的創業風險投資的運作機制和模式。
  商務部外國投資管理司副司長林哲瑩認為,資本市場全流通的構架已基本解決了主板創業投資退出渠道的問題,中小板以及即將推出的創業板,為創業投資以后的企業退出提供了更加便利的市場空間。據他透露,目前商務部正針對2000年的《外商投資創業投資管理辦法》進行修改,在行政程序方面設立更加便利透明的渠道,吸引更多的體外循環基金能夠在國內更多地投入中小成長型企業和科技創新企業。
  以高新技術產業作為支柱產業的深圳市,已將充分利用資本市場促進深圳創新型城市建設納入深圳市經濟發展戰略規劃中。深圳市市長許宗衡表態稱,將以創新思維大力發展創業投資與風險投資,促進自主創新、風險投資和資本市場相互聯動的市場化機制的形成。
  黨的十七大報告提出,要實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業。這對于創業企業和創業投資來說,顯然迎來了重要的發展契機。周正慶指出,創業需要依托創業投資和資本市場。因此,未來中小企業板和創業板都將成為創業資本最重要的退出渠道,我們將在這兩個市場上看到更多創業資本的身影。
  市場人士認為,就中小板的情況看,總體而言創業資本對中小企業發展的推動作用在資本市場層面上還沒有充分發揮出來,為創業資本和創業企業服務,資本市場仍有較大發展空間。對于創業板的呼之欲出,社科院金融研究所所長李揚提醒市場各方,大力發展服務于小企業的權益類市場,應該大力發展私人投資市場,同時還應推動最原始的股權交易,發展多種交易機制的資本市場,因此推出創業板只是其中的一步,后面還有大量的工作要做。
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