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| 世界銀行：肯定中國商業(yè)經(jīng)營環(huán)境改革進展 |
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| 2007-10-09 曹珊珊 來源:人民日報海外版 |
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世界銀行和國際金融公司日前聯(lián)合發(fā)表
的《2008年全球營商環(huán)境報告》稱，2006年至2007年度，中國商業(yè)經(jīng)營環(huán)境便利化程度大大改善；中國在法規(guī)制度方面的改革成果居?xùn)|亞太平洋地區(qū)首位，并躋身全球前十位；中國在營商環(huán)境比選中的總排名也由去年的92位躍升到今年的83位。
該報告對178個經(jīng)濟體的營商環(huán)境便利程度依據(jù)十大指標進行了排名。這十大指標是：開辦企業(yè)、申請許可、雇用工人、財產(chǎn)登記、獲取信貸、投資者保護、稅款繳納、跨境貿(mào)易、履行合同和關(guān)閉企業(yè)。
國際金融公司（IFC）專家指出，中國排名提升，主要得益于中國新頒布的企業(yè)破產(chǎn)法和物權(quán)法。企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)范了企業(yè)破產(chǎn)程序，有利于公平清理債權(quán)債務(wù)，有效保護債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益。物權(quán)法擴大了信貸抵押物的財產(chǎn)范圍，拓寬了企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶的融資渠道。
據(jù)IFC官員葉邁克介紹，中國得分最高的指標是“履行合同”，因為中國的法院系統(tǒng)審理企業(yè)經(jīng)濟糾紛案件的效率很高，而且強制執(zhí)行的效果比較好。在“投資者保護”方面，中國取得了長足的進步。根據(jù)中國今年新通過的《物權(quán)法》，私有財產(chǎn)享有與國有財產(chǎn)同等的權(quán)利，信貸抵押物的范圍已擴展至存貨、應(yīng)收賬款。葉邁克認為這有利于拓寬中小企業(yè)融資渠道，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的商業(yè)環(huán)境，這一政策大大提高了中小企業(yè)信貸抵押與國際發(fā)達國家做法接軌程度。
中國排名比較靠后的項目有“稅款繳納”和“申請許可”。專家指出，根據(jù)抽樣調(diào)查的結(jié)果，中國企業(yè)需要繳納的各項稅款費用要占到其稅后利潤的73.9%。不過IFC的調(diào)查把“三險一金”這樣的勞工福利也計算在內(nèi)。得分最差的是“申請許可”，主要是獲得建筑許可證的程序復(fù)雜、成本高。但同時也肯定了中國的建筑許可證程序正在得到簡化，辦理許可證也可通過電子方式，從而將審批時間縮短了兩個星期。
截至今年6月，全球商業(yè)經(jīng)營環(huán)境最佳的前１０個經(jīng)濟體依次是：新加坡、新西蘭、美國、中國香港、丹麥、英國、加拿大、愛爾蘭、澳大利亞和冰島。商業(yè)環(huán)境便利化改革前十位的國家和地區(qū)依次是：埃及、克羅地亞、加納、馬其頓、格魯吉亞、哥倫比亞、沙特阿拉伯、肯尼亞、中國和保加利亞。
據(jù)介紹，國際金融公司還將和中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所合作，在今年晚些時候首次發(fā)布中國省區(qū)間營商環(huán)境報告。
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