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| 環(huán)保總局官員田為勇坦言執(zhí)法過程遭體制制約 |
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昨日（4日），環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)察局副局長田為勇在作客中國政府網(wǎng)進行訪談時表示，環(huán)保總局在環(huán)境保護的執(zhí)法過程中，遭遇到體制問題的制約。
田為勇表示，環(huán)保部門不是垂直管理，地方環(huán)保部門受當(dāng)?shù)卣芾恚胤奖Ｗo中一些“土政策”的出臺限制了環(huán)保總局的作用。“養(yǎng)貓人不讓貓抓耗子，有些地方政府是這么做的。貓抓耗子本身是天性，作為政府監(jiān)督部門你抓違法本身就是你的職責(zé)。但是養(yǎng)貓人不讓你抓，抓了以后甚至把它供起來，這種情況也是有的。”
此外，環(huán)保總局也面臨著執(zhí)法成本高，違法成本低的矛盾。環(huán)保總局對違法現(xiàn)象的處罰金額，遠遠低于有的企業(yè)一天的違法收入，所以企業(yè)更加肆無忌憚。
但自從“流域限批”于7月13日正式公布以后，田為勇介紹說，各地政府都做了大量工作，也到環(huán)保總局匯報怎么落實和整改。
據(jù)悉，8月中旬，環(huán)保總局派出5個督查組分別對“流域限批”地區(qū)進行“回頭看”檢查。各檢查組看到，在限批的壓力下，多數(shù)地方全面排查污染企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作，不僅解決了一批突出的環(huán)境問題，而且促進了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，全面推進本地的環(huán)保工作。
田為勇表示，雖然法律賦予環(huán)保總局的職權(quán)有限，但是“流域限批”仍將延續(xù)，未來將成為環(huán)境管理的一種制度。
他表示，要從根本上解決問題，就要將節(jié)能減排、污染防治的責(zé)任真正落實到政府、企業(yè)頭上，加大政策激勵，增強地方政府和企業(yè)治污減排的內(nèi)在動力。
據(jù)悉，環(huán)保總局將制定出臺常規(guī)化的、更為完善的制度，如建立完善官員的環(huán)境問責(zé)制度和政績考核制度。
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