經濟參考報

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北京有車無車族對“限行常態化”態度迥異

2007-08-27 朱孝春張光杰來源:中國青年報

北京：單雙號車輛上路試運行，交通狀況有所改善。圖為北京東四環小武基橋區的車流。左圖攝于8月16日8時24分，右圖攝于8月17日8時17分。卓恩森攝

    2007年8月17日-20日，這四天對北京市民來說是一段特別的日子——有私家車的人要按照車牌的單雙號，隔天出行。
    統計數字說，這4天里，北京每天上路的機動車少了130萬輛，差不多是這個城市汽車保有量的四成多；機動車行駛速度同比提高了53.6％，交通擁堵現象得到明顯緩解；北京空氣中污染物日均濃度同比減少15％~20％，空氣質量連續4天二級良。
    “怎一個‘爽’字了得！”很多人這樣總結自己4天中的感受。
    不過，“爽”了4天之后，人們不得不再次面對洶涌的車流，于是有網友建議：“既然單雙號限行的辦法這么好，干脆我們就把它徹底發揚光大，堅持下去得了！”
    上周，中國青年報社會調查中心與新浪網新聞中心聯合開展了一項調查，這項有2968名北京市民參與的調查顯示，在“單雙號限行是否應該成為常態”這個問題上，有車者和無車者態度迥異：沒車的受訪者中78.2％的人贊同長期繼續下去，有車族則有61.9％的人對此表示明確反對。
    調查顯示，不論是有車還是無車，均有超過九成的人認為，“單雙號限行”期間，交通變得更為通暢了。雖有此共識，但“通暢”并不等同于“出行方便”。調查發現，86.8％的無車市民感覺出行更方便了，但同時也有56.7％的有車族表示“單雙號限行”給自己的出行帶來不便。
    “交通和環境的問題就得政府用行政手段來解決，一直號召‘每月少開一天車’，號召了兩年多，有幾個少開了呢？就算少開，效果也沒這個明顯啊！”一位市民對筆者說。
    調查中，也有很多參與者在留言中表示反對：“我工作單位離家20多公里，‘單雙號限行’弄得我上夜班很不方便，晚上把車開出來，白天開不回去了。”“單雙號限行時我上下班坐城鐵，等幾趟都上不去車，每趟都跟做壓縮餅干一樣，把里面的人硬壓進去。”“長期弄這樣的限行是對公民權利的侵犯，我自己花錢買的車，怎么能只給我一半的使用時間？”
    筆者注意到，本次調查中，即便是無車者，也有21.8％的人反對“單雙號限行”常態化。“好像不太合理。人家辛辛苦苦買個車，結果只有一半的時間能開，是不是太霸道了？”在北京115路電車團結湖站，一位正在等車的男士對筆者說。
    單憑公眾“自覺”似乎難以有效解決城市交通和環境問題，而長期實施類似于“單雙號限行”的政府強制措施又有違情理——在采訪中筆者發現，這幾乎成為百姓一個公認的矛盾。
    “‘單雙號限行’只是讓老百姓看到了交通和環境問題解決的效果，但政府不能以這樣的行政命令作為手段，加強引導和立足服務才是政府的根本。”一位受訪者說。
    市民馬先生向記者反映，其所居住的八里橋地區是一個社區集中的區域，有4000多戶居民，但周圍的地鐵和公交站卻差不多都在一二里路之外，導致每次坐公交車都要走很長時間，她和很多鄰居出門只好開車或打車。還有的受訪者對乘公交車出行的舒適度發出了抱怨，“大夏天的，很多公交車沒有空調，有空調的也不開，擠上去就肉碰肉、汗蹭汗，要是有錢我是真不想再坐這玩意兒。”
    在本次調查中，公交改革、減少城區內停車位的數量、提高停車費、在地鐵車站建立自行車停車處等北京市政府此前出臺的一些措施再一次成為大家關注的焦點，“‘單雙號限行’不是解決交通擁堵問題的‘靈丹妙藥’，這樣引起的問題會比解決的問題更多。想想其他解決辦法也許會同樣有效，比如大力發展公共交通，提高公共交通的效率和質量等等。有關部門應該創造條件讓有車的人自愿選擇不開車，而不是強行不讓人開車。”一位參與者留言說。
    本次調查中，有車者中36.2％的人表示，如果平時的城市交通也能像限行期間一樣順暢，則會“經常”或者“總是”乘坐公共交通工具。
    私家車主李女士給筆者算了一筆賬：每天用車，一年下來，汽油要12000多元，停車費3000多元，保養大概2000元左右，養路費、車船稅、保險等各種費用要10000元出頭，這樣算來，開一輛私家車一年的費用大概要近30000元左右，這還沒算違章、事故等等的意外支出。“其實我挺支持這個‘單雙號限行’的政策，不開省油錢，開的時候又舒心。”她還表示，如果以后自行車租賃的服務完善了，公共交通的乘車環境再改善一些，就不會再輕易動用自己這個“吃錢的機器”了。
    就在本次調查的過程中，兩則新聞又進入了人們的視線：今后在北京，每年花100元租金（折合每日0.27元），就能租到一輛自行車，可異地存車或換車，看車、修車均由出租單位負責，至明年奧運前夕，以此種形式為北京市民“服役”的自行車將達到5萬輛；8月26日開始，市公交集團將正式啟動第六批公交線網優化方案，共有72條公交線將得到優化調整，其中新開線路29條，調整線路30條，撤銷線路13條。
    針對目前北京等大城市私家車數量激增，公共交通問題嚴重的情況，參與本次調查49.9％的人認為采取“降低出租車、公交車、地鐵價格，增加運營效率，提高公交出行質量”是政府最應該做的，其次分別是“繼續加大道路、橋梁等基礎設施的建設，緩解交通壓力”（26.1％），“通過對油價、停車費用等方面的調控限制私家車的出行”（14.5％）和“采取措施鼓勵市民采用自行車、步行等健康環保的出行方式”（9．5％）。
    “四天的‘單雙號限行’如同曇花一現，帶來了讓人欣喜的效果，也給不少人帶來了麻煩，但更重要的是，它帶來了很多的思考。”一位參與調查者說，“道路不堵了心里是真舒服，生活效率提高了一大截兒，汽車尾氣少了，空氣也真清爽了。不過要達到這個效果，可不止‘單雙號限行’這一個粗獷而霸道的法子。政府可以做的還有很多。”

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