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新車船稅將開征 數(shù)億騎車人不再為自行車交稅
    2007-06-12    曲哲涵    來源:人民日報(bào)

  我國自1951年起開征車船使用牌照稅,自1986年起開征車船使用稅,至今已開征幾十年。今年年初實(shí)施的《中華人民共和國車船稅暫行條例》規(guī)定,自7月1日起,機(jī)動(dòng)車車船稅將隨交強(qiáng)險(xiǎn)一同繳納,自行車、電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車輛免交車船稅。數(shù)億騎車人將不再為自行車交稅。

小型客車最低年繳360元 稅額上限平均提高一倍

  車船稅是對在我國境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)?shù)焦、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計(jì)稅單位和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
  根據(jù)我國目前車船擁有、使用和管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,本著簡化稅制、公平稅負(fù)、拓寬稅基,方便稅收征管的原則,國務(wù)院將《車船使用牌照稅暫行條例》和《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》進(jìn)行了合并修訂,新發(fā)布了《中華人民共和國車船稅暫行條例》對各類企業(yè)、行政事業(yè)單位和個(gè)人統(tǒng)一征收車船稅。
  與原車船使用稅相比,新車船稅在稅額標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,在保持原車船使用稅稅額幅度下限的同時(shí),對上限提高了1倍左右。如,載客汽車的上限由原來的320元提高到660元,載貨汽車的上限由60元提高到120元。這樣,為各地結(jié)合本地情況合理確定稅額標(biāo)準(zhǔn)留下空間。

企業(yè)單位個(gè)人統(tǒng)一征稅 拖拉機(jī)養(yǎng)殖漁船等免稅

  車船稅由車船的所有人或者管理人繳納。所有人指在我國境內(nèi)擁有車船的單位和個(gè)人;管理人指對車船具有管理使用權(quán),但不具有所有權(quán)的單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位;所稱的個(gè)人,包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。
  新車船稅規(guī)定,對非機(jī)動(dòng)車船(不包括非機(jī)動(dòng)駁船)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車和電動(dòng)自行車免征車船稅。為支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對拖拉機(jī)、捕撈和養(yǎng)殖漁船免征車船稅。軍隊(duì)、武警專用的車船和警用車船免征車船稅。根據(jù)有關(guān)國際公約和國際慣例的要求,體現(xiàn)外交對等原則,對依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船免征車船稅。
  國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,《條例》對車船稅應(yīng)稅范圍、免稅范圍的調(diào)整體現(xiàn)了公平稅負(fù)的原則。《條例》一方面取消了對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)單位車船的免稅規(guī)定;同時(shí),將自行車、拖拉機(jī)和捕撈、養(yǎng)殖漁船等車船列入免稅范圍,授權(quán)省級政府可以對城鄉(xiāng)公共交通車船給予定期減免稅。特別是將拖拉機(jī)和捕撈、養(yǎng)殖漁船等車船列入免稅范圍,意在我國扶植農(nóng)業(yè)、漁業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,減輕了低收入群體的稅收負(fù)擔(dān),照顧到了低收入群體的利益。

稅額提高促進(jìn)節(jié)能環(huán)保 稅款隨交強(qiáng)險(xiǎn)一同征繳

  目前,各地不斷增加的機(jī)動(dòng)車數(shù)量以及由此帶來的大量汽車尾氣排放,正成為讓一些地方頭疼的問題。以往,車船稅的從量計(jì)征方式以及較低的納稅數(shù)額,對于限制機(jī)動(dòng)車數(shù)量、進(jìn)而達(dá)到節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的作用并不明顯。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此項(xiàng)措施意在考慮到改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況,體現(xiàn)了國家節(jié)能環(huán)保等方面的要求,車船稅稅額的提高,正是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為的體現(xiàn)。
  機(jī)動(dòng)車的車船稅具有涉及面廣、稅源流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),且納稅人多為個(gè)人,征管難度較大;納稅人直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款又存在道路不熟悉、花費(fèi)時(shí)間長等種種不便。因此,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)代收代繳機(jī)動(dòng)車的車船稅,可以方便納稅人繳納車船稅,提高稅源控管水平,節(jié)約征納雙方的成本。
  對于按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的規(guī)定不需要投!敖粡(qiáng)險(xiǎn)”、但又屬于車船稅征稅范圍的機(jī)動(dòng)車輛,納稅人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,自覺到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車船稅。納稅人通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅后,若在當(dāng)年發(fā)生符合車船稅退稅條件的情況,可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請。

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