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中國證監會黨委書記、主席尚福林21日表示，打擊內幕交易，形成綜合防控內幕交易體系是當前證券監管執法的一項重點工作。
21日，證監會召開2008-2009年度稽查立功表彰大會。尚福林在會上指出，近年來，證監會加強法制建設，強化市場監管，嚴厲打擊違法違規行為，使得市場上發生較多的莊家操縱股票、欺詐上市、大股東侵占上市公司資金、證券公司挪用客戶保證金等行為得到有效遏制。當前突出的問題是內幕交易案件發生較多，特別是并購重組過程中的內幕交易問題成為市場監管的主要矛盾，必須高度重視，重點打擊，綜合治理。
尚福林表示，一要健全和完善制度建設，加大源頭治理力度，從制度機制層面提高并購重組中的內幕信息管理的有效性和針對性；二要集中力量查處內幕交易案件，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關追究刑事責任；三要會同國資委、紀檢等部門加強宣傳培訓，強化教育預防；四要創新工作方法，深化和完善在現階段打擊內幕交易的方法、手段，形成有效抑制內幕交易的防控和查處機制。
近幾年，為適應市場形勢變化，證監會進一步提升了稽查執法的主動性和有效性，快速反應、多方聯動、及時查處的機制基本形成，執法效能不斷增強，有力地保障了資本市場各項改革措施的推進。今年上半年，證監會共受理案件線索121起，新增案件117起，其中涉及內幕交易59起，涉及市場操縱14起。做出行政處罰決定21份，涉及16家機構、133名個人。移送公安部案件18起，收繳罰沒款3233萬元，跨境執法協作44起。
據了解，近期證監會還聯同多部門共同打擊以內幕交易為代表的證券犯罪。由證監會牽頭，監察部、公安部、法制辦、國資委參加，正在調研內幕交易綜合防控體系建設，有望從制度設計上有效預防內幕交易。 |