昨日，由上海國際金融學(xué)院、上海證券報聯(lián)合主辦的“滬港金融高管聯(lián)席會議第二次專題會議”在上海舉行。上海市委常委、副市長屠光紹在出席此次會議時表示，中國債券市場發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)型和整合，當(dāng)前應(yīng)從五個環(huán)節(jié)加快債券市場的發(fā)展，以促進其轉(zhuǎn)型和整合。
    屠光紹表示，從當(dāng)前經(jīng)濟、金融發(fā)展的大背景考慮，債券市場的發(fā)展非常迫切：首先，當(dāng)前中國正在進行的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要對金融資源進行重新分配，而債券市場承擔(dān)著這樣一個重要的功能。其次，從人民幣國際化的角度來看，只有逐步擴大債券市場的規(guī)模，通過債券市場的對外開放，讓更多境外的機構(gòu)、企業(yè)和第三人更多地持有人民幣債券，人民幣走出去才具備基礎(chǔ)，人民幣才能逐步走向國際化。
    目前中國正在對地方融資平臺進行清理整頓。屠光紹認為，對地方融資平臺不是規(guī)范就能解決問題的，“還要發(fā)展，要開辟新的途徑。”他表示。屠光紹同時指出，解決地方經(jīng)濟的問題也需要擴大債券市場的規(guī)模。
    對于目前債券市場的發(fā)展，屠光紹認為應(yīng)該從五個方面加以促進。首先，要進一步理順債券市場的管理體制。由于歷史原因，中國債券市場的管理體制比較混亂，多頭管理、部門之間職責(zé)不夠明晰的問題由來已久，債券市場的轉(zhuǎn)型整合首先要把管理體制理順。其次，要進一步擴大債券市場發(fā)行的主體。第三，在理順管理體制、擴大發(fā)行主體的前提下，要加快債券市場的工具和產(chǎn)品創(chuàng)新。第四，對基礎(chǔ)設(shè)施進一步進行整合。在此方面，屠光紹建議在上海建立一個跨越不同市場的統(tǒng)一的清算平臺，對不同交易市場的清算系統(tǒng)進行整合。據(jù)了解，目前上海各個交易市場均對應(yīng)各自的清算體系，各個交易市場之間的清算系統(tǒng)相對獨立，這樣的清算體系既浪費了資金成本，又降低了效率。屠光紹表示，可以建立一個統(tǒng)一的清算平臺，使得一家金融機構(gòu)在參與股票市場、債券市場、外匯市場以及商品期貨等不同交易市場時使用同一個清算體系，以降低資金成本。
    最后，債券市場的發(fā)展還需要發(fā)展中介服務(wù)。屠光紹表示，目前中介服務(wù)太少，不能適應(yīng)發(fā)展需要，而債券市場要發(fā)展，就要發(fā)展更多的中介機構(gòu)，提供更多樣化的中介服務(wù)。