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| 2010-07-05 作者:馬曉華 來源:第一財經日報 |
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國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強
7月2日在中南海主持召開醫改工作專家座談會，聽取他們對醫藥衛生體制改革工作的意見和建議。
李克強在會上表示，要改革創新，切斷藥品生產、流通和使用中的不合理利益鏈，切實解決好藥價虛高等問題。今年是深化醫改的關鍵一年，改革的主要任務，要緊緊圍繞保基本、強基層、建機制，統籌推進五項重點改革。在增加醫療保障和服務覆蓋面的同時，提高保障和服務水平，增大投入，繼續增強基層醫療機構的服務能力。
“在五項重點改革進行一年多之后，專家首先對醫療保障改革取得的成果進行了肯定，基本醫療服務、基層醫療機構、公共衛生等，都在不斷加強中，各地也不同程度地在公立醫院進行了試點。同時各位專家也提出了各自的建議。對于藥品改革，往前推進還有一定難度。”一位參會專家表示。
深化醫改的目的是要解決老百姓看病難、看病貴的問題，但是藥品的價格直接關系到老百姓的醫療費用。藥價虛高問題仍然存在，而如何切斷藥品流通環節中不合理利益鏈條成為了關鍵。
“如果想切斷是可以切斷的，從近期看，藥品招標這個環節存在著不合理的利益鏈條，應該取消藥品招標，讓醫院自己進行采購。如果想繼續堅持藥品招標，那么就要整頓招標環節存在的地方保護以及腐敗問題。”中國社會科學院經濟研究所研究員朱恒鵬表示。
他同時表示，第二個可以切斷藥品流通中不合理利益鏈條的方式，就是取消藥品15%的加價管制。政府只需要管制藥品的零售價，而不是管制藥品批發價，如果醫院與供貨商自行議價，中間的利益歸醫院，因為目前大多數醫院還要靠藥品來補貼醫院的收入。同時取消“零差價”的管制，通過這樣的方式，醫藥代表以及醫藥代理公司就沒有存在的空間，那么這些不合理的利益鏈條就可以切斷。
會上，10位院士、專家和院長先后從各自的領域，就構建省市縣鄉醫療服務網絡、推進公立醫院改革、加強醫院管理、培養全科醫生等表達了不同的建議。
李克強認真聽取了意見，他表示，健康是廣大人民群眾的基本需求，是經濟社會發展的基礎。醫改事關億萬群眾切身利益、事關改革發展大局，是擴內需、調結構、促發展的重大民生工程。一年多來，改革取得初步成效。深化醫改，有利于保障人民群眾身體健康，有利于促進醫藥衛生事業持續發展。
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