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商務部部長陳德銘近日在署名文章《建設性地推動中美經貿關系健康發展》中指出，中美經貿合作不僅給中國，也給美國帶來巨大收益。簡單地把中國在貨物貿易中的順差解讀為“中國受益美國吃虧”是非常片面的。陳德銘表示，中美貿易順差在中國，利益卻在美國。
美對華逆差程度被明顯高估
中美建交以來，雙邊經貿合作快速發展，2009年兩國貨物貿易額近3000億美元，比建交初期的1979年增長了118倍，美國企業在華投資累計達622億美元。陳德銘稱，在這三十年里，中美經貿關系并非一帆風順，但任何曲折都沒能遏制兩國經貿合作不斷前進的步伐。
對中美貿易不平衡問題，陳德銘稱，應全面客觀地理性分析。陳德銘指出，中美貿易格局是經濟全球化條件下國際產業分工的結果，而美國對華出口管制也加劇了雙邊貿易不平衡。
此外，陳德銘指出，美國對華逆差程度被明顯高估。中美共同發布的報告指出，2006年美國實際對華貿易逆差應在美官方數據基礎上縮減26%。
人民幣匯率無法解決貿易不平衡
陳德銘還強調，美國長期逆差與美元作為主要國際貨幣地位有關，人民幣匯率無法解決中美貿易不平衡問題。無論是理論還是實踐都表明，一國本幣升值對調解貿易收支的作用有限。2005-2008年，人民幣對美元累計升值21.1%，同期美國貿易逆差占GDP的比重年均達到5.9%，對華逆差年均增長21.6%，是歷史上規模最大、增長最快的時期。2009年人民幣對美元匯率保持穩定，而美國貿易逆差占GDP的比重從2008年的5.7%降至3.5%，對華逆差下降16.1%。
“中美經貿合作不僅給中國，也給美國帶來巨大收益。簡單地把中國在貨物貿易中的順差解讀為中國受益，美國吃虧，是非常片面的。”陳德銘指出，中國出口產品，惠及美國民眾。并且，雖然貿易順差在中國，利益卻在美國。陳德銘稱，中國對美國出口中加工貿易占60%左右，2009年加工貿易形成對美順差1176億美元，占中美貿易順差的82%。中國加工企業接單生產后出口，只獲得少數加工費，而產品設計、運儲和營銷等環節的大量利潤被包括美國企業在內的外國企業獲得。
將繼續實行進口促進政策
陳德銘強調，要建設性地推動中美經貿關系健康發展。一是要堅持對話與合作，妥善化解分歧。二是要采取建設的積極行動，有效解決問題。中方并不回避中美貿易中美方逆差的問題，也在加快自身經濟結構的調整。中國將繼續實行進口促進政策，也要求出口國不對中國實行歧視性的出口管制政策。三是共同致力于全球貿易體制的建設與完善。
“中美經貿關系是中美關系的重要基礎。我們始終認為，兩國和則兩利、斗則俱傷，對話比對抗好，合作比遏制好，伙伴比對手好。”陳德銘稱，相信中美經貿合作一定能排除各種干擾，繼續沿著互利共贏的正確方向不斷前進。 |