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央行副行長、外匯局局長易綱日前撰文指出，目前美國、日本等央行的利率均接近零，歐洲等央行的利率低于我國，跨境套利交易盛行。中國將在有效防范風險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制。同時進一步完善異常跨境資金流動監管，防范跨境收支風險。
隨著我國涉外經濟的跨越式發展，易綱認為，在我國經常項目已經開放而資本項目仍部分管制的條件下，一旦市場出現明顯的套利機會，很多資本項目交易容易借道經常項目實現跨境套利，正常的貿易和投資企業也會加快財務調整和資產的跨境擺布以規避經濟損失。
展望2010年，易綱指出，隨著全球經濟復蘇勢頭更趨穩定，我國涉外經濟發展的外部環境有望進一步好轉，外貿出口有可能出現恢復性增長，外商來華直接投資可能穩步增加，跨境資金流入壓力可能進一步加大，跨境套利交易也較為盛行。
有機構估計，2009年上半年美元利差交易規模高達2500億至5500億美元。規模巨大的跨境套利交易推動印度、巴西等新興市場國家貨幣明顯升值，股市、樓市價格快速上漲，潛在風險加大。由于我國利率水平相對較高，人民幣升值預期有所增強，企業和機構資產本幣化、負債外幣化也有進一步擴大的趨勢。
易綱指出，作為高度融入經濟全球化的發展中大國，我國跨境資金流動規模不斷擴大，外匯管理監測跨境資金流動、維護國家經濟金融安全的任務更加艱巨。同時，隨著社會主義市場經濟建設步伐的不斷加快，外匯管理需要進一步提高服務水平，滿足市場主體日益增長的便利化需求。
他透露，2010年外匯管理部門將推進外匯管理重點領域改革，包括研究推進外匯賬戶管理改革，試行企業出口收匯存放境外運作。同時加強異常跨境資金流動監管，加快數據整合和管理系統整合，提高外匯管理政策透明度，完善外匯儲備經營管理，促進國際收支平衡。 |