國家稅務總局日前下發通知，對稅收協定中的“受益所有人”概念進行了明確，受益所有人是指對所得或所得據以產生的權利、財產具有所有權和支配權的人。
　　按照規定，受益所有人可以是從事實質性經營活動的個人、公司或其他任何團體，但代理人、導管公司等不屬于受益所有人。國家稅務總局相關人士解釋，導管公司是指以逃避或減少納稅、轉移或累計利潤等為目的而設立的公司。
　　據國家稅務總局國際稅務司有關人士介紹，我國對外簽署的多個稅收協定均已寫入“受益所有人”的概念，但由于實際情況對此概念涉及的不多，稅務部門此前對該概念并未進行明確。但新企業所得稅法實行之后，對外資企業的稅收優惠幅度有所降低，很多企業的目光投向了相對優惠的稅收協定政策。為了防止稅收協定濫用，減少國家稅收損失，稅務部門有必要對稅收協定“受益所有人”概念進行明確。
　　專家表示，此次對受益所有人概念進行明確，對今后稅收協定的實際操作具有指導意義。