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全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日在2009全球PE北京論壇上表示，對PE行業(yè)應(yīng)該進(jìn)行適度監(jiān)管和分類監(jiān)管，第一，對募集少數(shù)人小錢的PE可以自律監(jiān)管；第二，除了管理少數(shù)人小錢、還想管社保基金等公眾機(jī)構(gòu)資金的PE，在PE的指導(dǎo)上要稍微嚴(yán)一點(diǎn)，但是也應(yīng)該是通過行業(yè)自律來管理；第三，除了要私人的錢還想要政府資金的PE，比如想要政府引導(dǎo)基金投資的，這類PE應(yīng)該更多的要接受政府管理部門的一些指導(dǎo)。
吳曉靈表示，對于PE的適度監(jiān)管應(yīng)該統(tǒng)一法規(guī)、分類指導(dǎo)，完善信息披露制度，完善行業(yè)自律管理。
“在全球金融危機(jī)的背景下，全球監(jiān)管當(dāng)局都在討論怎么樣來改進(jìn)監(jiān)管，PE也無一例外的列入監(jiān)管視野。對于私募股權(quán)基金的監(jiān)管，更多的應(yīng)該體現(xiàn)行業(yè)的自律監(jiān)管，因?yàn)橐粋�(gè)國家監(jiān)管的邊界應(yīng)該設(shè)在對社會公眾特別是小投資人的保護(hù)上，而私募股權(quán)投資基金，它所募集的錢應(yīng)該是有風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)識別能力的錢，它所投資的還是沒有上市的股權(quán)，因而它的外部性并不是很強(qiáng)，在這樣的條件下完全可以發(fā)揮自律監(jiān)管。”她說。
但是，吳曉靈表示，也要注意一個(gè)傾向，股權(quán)投資基金當(dāng)中有一些是并購基金，并購基金以杠桿收購為操作手法，經(jīng)歷過金融危機(jī)，我們應(yīng)該對高杠桿率抱有更大的警惕，對于通過杠桿方式進(jìn)行投資的私募股權(quán)基金，應(yīng)該有杠桿率的限制。
此外，吳曉靈在會議間隙接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，業(yè)界關(guān)注的《基金法》修訂案正在調(diào)研過程中。 |