今天，國家外匯管理局副局長王小奕在由中國外匯管理雜志社舉辦的首屆“全國中小銀行外匯業務高峰論壇”上表示，應有序開展中小銀行外匯業務，為外匯市場的發展注入新的活力。
王小奕說，二十多年來，中小銀行在提供外匯服務方面取得了長足發展。截至目前，我國境內共有273家外匯指定商業銀行，包括8家財務公司，其中全國性的大銀行21家，地方性的中資金融機構（含財務公司）138家，外資銀行115家。從機構數量來看，中小外匯指定的金融機構已經超過了90%。從業務量來看，中小銀行的外匯發展也非常快，到2008年底，除了24家做市商業銀行以外，其他中小金融機構在客戶辦理的跨境外匯收入總金額已經占全部跨境外匯收入的10%，且一直保持著20%以上的發展速度。
王小奕表示，中小銀行要充分認識到發展國際業務對于補充、完善服務功能、增強整體競爭力的重要意義，同時也要正確把握服務的優勢，樹立業務的發展信心。中小銀行應以中小企業為主要服務對象，利用決策的鏈條短、市場反應敏銳的優勢，開辦國際業務，尋求本身本外幣一體化發展道路。
王小奕還介紹了中小銀行在開展國際業務領域的幾種合作模式：一是實行區域的合并；二是采取同業合作方式；三是外包。他同時表示，目前還存在兩點不確定因素，一是國內的主流國際業務銀行還沒有一家推出這種服務，在法律和監管法規上是否存在障礙，現在還在探討；二是很多中小銀行將國際業務外包給外資機構，其高額的人力資源費用和渠道占用費用，可能導致中小銀行辦理國際業務成為負收益。
王小奕表示，中小銀行外匯業務的發展，同銀行改革、貨幣可兌換，以及匯率形成機制緊密地結合在一起。因此，要在加快銀行改革步伐、完善人民幣匯率形成機制，以及在推進利率市場化基礎上有序地開展中小銀行的外匯業務，為外匯市場的發展注入新的活力，完善外匯交易體系，在投資和規避風險方面能夠進一步發揮作用。
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