9月27日,在中國人民大學舉行的中國宏觀經濟論壇(2009年第三季度)上,諸多學者紛紛就“提高居民收入、刺激消費”建言獻策。 全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻建議,當前中國最重要的失衡是階層結構的失衡,國內消費的增長有賴中產階層比重的增加。他指出,國內中產階層的占比為22%左右,而美國的比例為80%,新加坡則為90%。“中國要從制造大國變成消費大國,非常重要的是要擴大中產階層的比重。” 中國社科院學部委員劉樹成在同一場合提出,政府應擴大保障性住房的覆蓋范圍,不僅要考慮低收入人群,還要擴大到中等收入人群。他的觀點是,政府應保證中低收入人群能租房,“這將形成一個很好的房屋租賃市場,有可能緩解房價不斷上漲的矛盾,使房地產和城市化繼續成為未來中國經濟增長的重要動力源泉”。 論壇上最牽動人心的建議是中國社科院財貿所副所長高培勇提出的。 高培勇指出,政府應開征財產稅來調節貧富差距。他分析說,目前政府一再下決心要拉近貧富差距和收入分配差距,但政府基本沒有調節貧富差距或收入分配差距的手段。他認為,從長期來看,政府要真正調節貧富差距,必須完善稅制,加大稅制改革的力度。 “最起碼的選擇是要推出財產稅,對財產的存量進行征稅;第二是要加大個人所得稅等直接稅種的征收比重! 高培勇說,“要維持中國經濟在走出衰退之后的增長勢頭,就要把主要的關注力放在消費上,而且要把更多的政策、資源往消費上傾斜。” 數據顯示,近幾年來,消費占GDP比重一直處于下降局面。而在中國推出大規模經濟刺激計劃后,消費所占比例更是繼續下降。 消費下降的原因與居民收入的增長緩慢有關。國家統計局的數據顯示,1992年至2005年,居民可支配總收入占國民可支配總收入的比重,由69.23%降至59.41%。同期,企業可支配總收入占比上升超過8%,政府可支配總收入占比也上升超過1%。
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