昨日（3月17日），國家發改委財政金融司副司長曹文煉在ChinaVenture投中集團與Piper
Jaffray聯合主辦的“2009中國投資年會（上海）”上表示，將通過五個“堅持”，推動中國股權投資業發展，其中包括堅持適度放寬國內股權投資業的限制和監管。
曹文煉說，去年12月國務院出臺的金融30條，第一次在國家級的層面上出現了股權投資基金的提法，而且把股權投資基金稱為一個行業，來促進這個行業健康、規范地發展，要解決這個行業發展的一些問題。通過過去幾年的實踐，在推進股權投資基金發展過程中，還存在幾方面的制約因素：一是缺乏統一的市場規則、專門的立法；二是各級地方政府盡管出臺了一些相應的政策，但更多是從本地的角度來考慮制訂一些優惠政策；三是大的投資者、合格的投資者進入這個行業還比較少，受到的制約還比較多。
鑒于上述情況，曹文煉透露了推動股權投資行業發展的五個“堅持”：第一，要堅持發展股權投資基金市場化的方向、商業化運作的基本原則，在政策和法規制訂上，一方面應該尊重和保障基金管理人的自主權，另一方面要建立合格的投資人制度和合格的管理人制度；第二，應該堅持適度的監管，今后在監管上應該把重點轉向基金的治理結構，保障投資者的安全，防范資金投資管理人的權利濫用，以及危害投資人和被投資企業的關聯交易，等等；第三，根據中國現有的國情，各方面都認為應該堅持私募的方式，來進行過濾風險；第四，堅持基金的專業化管理；最后，推動股權投資基金發展，應該堅持各部門配合。
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