“擴(kuò)大投資是保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，止住經(jīng)濟(jì)下滑勢頭最快捷有效的辦法。”國家發(fā)展改革委投資研究所研究員張漢亞在接受記者采訪時(shí)如是說。
５日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，確定出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施。初步匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)，到２０１０年底約需投資４萬億元。
張漢亞認(rèn)為，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”——投資、出口和消費(fèi)中，出口由于受世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的影響已經(jīng)開始下滑，消費(fèi)雖然今年以來表現(xiàn)不錯，但要在短時(shí)間內(nèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長也不現(xiàn)實(shí)，只有投資見效最快。
張漢亞說，出口的快速增長一直是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。２００７年，出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)到３７．５％。但是今年以來，特別是沿海地區(qū)的一些出口導(dǎo)向型企業(yè)受外需減弱影響較大。前三季度，中國出口增速比去年同期回落了４．８個百分點(diǎn)。而且世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，仍將對出口產(chǎn)生較大的影響。
與投資、出口相比，今年以來消費(fèi)增長呈加快之勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字，今年前三季度我國社會消費(fèi)品零售總額７７８８６億元，同比增長２２．０％，比上年同期加快６．１個百分點(diǎn)。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，消費(fèi)增長的作用不斷加強(qiáng)。
“這次實(shí)施積極的財(cái)政政策多集中在加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平等方面，不是亂投資，而是抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本點(diǎn)。”張漢亞說。
不過，張漢亞同時(shí)也提醒，在加快投資的過程中仍然要注意環(huán)保和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)評估，行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)也不能放松，要防止國家投資帶動的地方和社會投資盲目上馬一些高耗能、高污染行業(yè)，從而導(dǎo)致新的產(chǎn)業(yè)過剩。
“從政策出臺到見效，往往有一定的滯后期，這就需要有一定的耐心。”這位研究員說。
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