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“廣東石化產業規劃目前環評已基本結束，很快就將對外公布。”12月1日，廣東省發改委有關人士對記者說，“到2011年，廣東煉油能力將達到6300萬噸/年，產業增加值將達到2900億。”
根據廣東石化產業規劃，未來三年，廣東將重點打造四大石化基地，一是中海油惠州大亞灣石化基地，二是中石化茂名和湛江石化基地，三是中石化廣州石化基地，四是中石油揭陽石化基地。
在一系列雄心勃勃的規劃之下，廣東這個資源貧省，正在全力將自己打造成“亞洲石化基地”。
“過去廣東煉化產業是中石化一家獨大，現在隨著中海油、中石油兩大企業加入競爭，未來粵西、粵中、粵東，將分別成為中石化、中海油和中石油的重要戰略基地，各大巨頭在粵布陣雖有先來后到，但整個競爭格局已大為改變，這將為廣東石化產業的快速發展帶來良性競爭。”上述人士說。
然而，就在三大巨頭在廣東大興石化產業之下，也有業內人士對未來廣東可能出現煉化產能過剩表示擔憂。
三大巨頭戰廣東
“石化產業已經成為廣東省三大新興支柱產業之一，廣東省早幾年就提出，要在南部沿海形成石化、鋼鐵等重化產業群，現在看來，沿湛江—茂名—廣州—惠州—粵東一線，這個帶狀產業集群已經基本成形。”參與廣東產業布局研究的廣東省社科院企業管理決策科學所所長林平凡對記者表示。
廣東的煉化產業過去可謂是中石化一家天下，茂名石化、廣州石化和湛江東興煉油均為中石化集團旗下產業。
直到今年6月，隨著中海油惠州1200萬噸煉油投產，才結束了廣東煉油產業為中石化一家壟斷的歷史。
繼惠州一期工程后，中海油目前正在加緊建設二期工程并規劃三期工程。按照中海油的規劃，將投資900億元，到2020年在大亞灣地區將形成4000萬噸/年煉油、300萬噸/年乙烯的產能。
而對于廣東這塊肥肉，中石油也早就覬覦已久。
不久之前，中石油宣布將投資550億與委內瑞拉在廣東揭陽建設合資煉油廠，專煉委內瑞拉重油，其中，中石油持股60%，委方持股40%。中石油揭陽煉油項目選址惠來大南海國際石化綜合工業園，一期煉油工程規模即達2000萬噸/年，二期工程還將新增產能2000萬噸/年，以及百萬噸級乙烯項目。
這意味著，中石油在廣東的石化基地，未來也將形成4000萬噸的煉油能力。
在兩大巨頭的咄咄進攻之下，中石化對于廣東這一老根據地，自然不敢掉以輕心。
“未來幾年，中石化在廣東煉油能力將超過6000萬噸，乙烯產能將超過200萬噸。”中石化廣東分公司一位人士對記者說，目前，中石化旗下茂名石化2000萬噸改擴建工程已經獲得國家發改委核準，到2011年將建成2550萬噸煉油產能。”
而更為引人注目的則是落地湛江東海島的中科合資煉化項目。
上月底，廣東省人民政府、中石化集團及科威特石油公司在廣州簽署了諒解備忘錄。這標志著中科合資在廣東湛江建設煉化一體化項目已經進入到實質性階段。
“中科合資項目已經得到國家有關主管部門的明確支持，目前正在修改項目的環評報告。項目最終獲得通過基本上已經可以肯定，項目的前期工作也已經在進行中。”廣東發改委人士說。
根據計劃，湛江煉油項目將以科威特原油為基礎，總投資達到600億元，規劃煉油能力1500萬噸/年，乙烯能力100萬噸/年。
產能擴張隱憂
廣東石化產業規劃顯示，到2011年，廣東石化產業煉油能力將達到6300萬噸/年。
從現狀來看，目前廣東已有的煉油產能是茂名石化1350萬噸、湛江東興800萬噸、廣州石化1300萬噸、惠州大亞灣1200萬噸，也就是說目前廣東現有煉油能力約為4650萬噸。
“之所以廣東如此密集的上馬石化項目，除了需求旺盛之外，對于地方GDP拉動作用也不可忽視。”中國石油規劃總院一位人士說，“對于地方政府來說，這種高投資的項目是一個很大的誘惑。”
中科合資1500萬噸煉油項目原本屬于廣州南沙，但由于市民擔心出現環境問題而備受爭議。在此情況，廣東政府及中石化不得不另尋它址。
重新選址的消息一出，廣東省內幾座城市立即伸出橄欖枝，最后花落湛江。
“以中科煉化項目為例，如果項目獲得成功，預計將為湛江帶來1500億元的GDP增量和10％以上的經濟增長。此外，根據行業測算，上游石化項目對下游石化產業的帶動效應約為1∶50，一個大的石化項目可以為地方帶動一個產業群的興起。”上述中國石油規劃總院人士說。
“三大石油巨頭相繼在廣東煉化領域排兵布陣，對廣東這個能源需求大省來說油品供應渠道更廣，競爭更激烈，對廣東能源安全更有利，同時對油品市場價格的松動也有好處。”廣東石油商會一位人士說，“但是，如此迅猛產能的擴張背后也可能出現產能過剩的隱憂。特別是如果經濟出現下行或是廣東產業結構發生較大變化的情況下，很可能會出現問題。”
廣東的鄰省廣西同樣也在大興煉油產能。按計劃，中石油在廣西欽州建設的1000萬噸煉油項目本應該于2008年底投產，但由于下游需求不振等原因，已被推遲至明年底投產。
上述廣東省石油商會人士對記者介紹，根據中石化和中石油去年銷售數據預測，從2010年起，華南成品油消費需求總量約在4075萬噸，而汽柴油產能則將增至4710萬噸，這意味著華南新增煉油產能中有6350萬噸過剩。而隨著2011年廣東煉油產能達到6300萬噸，供需之間的差距還將進一步加大。
“目前三大石油公司在廣東規劃的煉油能力已高達1.4億噸，而由于周邊廣西等地也有大量煉油產能將逐步投產，這些產能基本上只供廣東內部消化或出口。未來隨著廣東一些低端制造業逐步向內地轉移，出現產能過剩的風險很大。”廣東石油商會一位人士說。 |