經濟參考報

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創投：投資高新企業滿兩年可減稅

2009-05-11 本報記者：黃晶華來源:國際金融報

　　5月8日，國家稅務總局下發通知，明確了創業投資企業所得稅優惠政策，以促進創業投資企業的發展。
　　2007年2月，國家財稅部門曾聯合發出《關于促進創業投資企業發展有關稅收政策通知》（以下簡稱31號文），隨后的《企業所得稅法》也以法律的形式明確了31號文所確立的基本原則。相關人士告訴記者，這一次明確的優惠政策是31號文件的延續。
　　通知指出，創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業兩年（24個月）以上，凡符合一定條件的，可以按照其對中小高新技術企業投資額的70%，在股權持有滿兩年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
　　“雖然現在已經有了創業投資企業的所得稅優惠政策，但我個人認為，目前的優惠政策還有進一步的改進空間。”國家發改委財政金融司司長徐林曾指出，按現在的規定，側重的是為那些投資于高新技術領域的創投提供稅收優惠，但在中國，創投的作用不僅僅在于推動高科技企業的發展，而在于推動“創業”發展。
　　有創投企業的負責人認為，目前針對創投基金的組織形式很多，對于非法人制的創投企業還沒有明確稅收優惠政策，而能否把合伙制企業也納入上述優惠政策之中，是目前業內比較關注的一個問題。另外，他們也很希望能有針對基金管理人的個人所得稅稅收優惠政策，但目前在這方面仍然是空白。但專家指出，鑒于《企業所得稅法》第一條規定“合伙企業不適用本法”，因此，《企業所得稅法》第三十一條所規定的創投企業稅收政策無法適用于合伙型創投企業。
　　財政部稅政司副司長王建凡曾指出，之所以要將創投稅收優惠政策寫進《企業所得稅法》，就是為了向市場發出一個強烈信號：中國已經將創投企業稅收優惠政策以法律形式固定下來。下一步將按照《企業所得稅法》的基本原則進一步完善，以便創投企業迎來更美好的前景。當然，王建凡也指出，稅收優惠政策的完善必須以中國現行稅制和法律框架為基礎，不能盲目照搬國外。

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