近日，保監(jiān)會再次揮出償付能力監(jiān)管之劍。多位知情人士昨日（1月5日）向《上海證券報》透露稱，保監(jiān)會之前發(fā)文要求各保險公司償付能力必須在2008年12月31日之前達標，但截至去年底時仍有多家保險公司的償付能力沒有達標，因而這幾家公司部分省市的部分業(yè)務近期相繼被叫停。其中，主營財險業(yè)務的天安保險于上月下旬被暫停五個省、市的非車險業(yè)務。

緩解之道：收縮業(yè)務

　　一知情人士向本報透露稱，這幾家償付能力不達標的保險公司，基本以成立三年以上的中資公司為主，也有個別保險“新軍”。至于這些保險公司“姓孰名誰”，他表示目前不便透露。
　　不過，本報記者昨晚仍從權威渠道獲悉，由于償付能力不足，保監(jiān)會十多天前正式向天安保險下達“監(jiān)管函”，要求即日起暫停其五個省、市的非車險業(yè)務，五個省市所在的地方保監(jiān)局隨后對天安保險分公司高管進行了監(jiān)管談話。
　　據(jù)一位消息靈通人士透露稱，對于償付能力不足的原因，天安保險向保監(jiān)會反映的情況是“由于2008年初冰凍雨雪災害賠付較多等所致”，但上述人士說，“保監(jiān)會認為除了賠付增加這個原因外，天安保險本身還存在一些內(nèi)部問題。”
　　事實上，去年初天安保險就曾遭遇償付能力待夯實的問題。經(jīng)過去年上半年一次增資后，天安保險的資本金已由6.678億元擴至21.72億元。為何半年過后又遭遇償付不足窘境？據(jù)上述人士分析稱，“可能有兩個原因，一是注資資金沒有完全到位，二是注資資金雖已到位，但因業(yè)務攤子鋪得過大，導致資本金消耗的速度較快，重遇資本不足問題。”
　　按照天安保險相關人士的說法是，去年那筆增資的資金已全部到位。不過，對于其五、省市非車險業(yè)務被叫停的說法，該人士向本報記者表示，目前尚不清楚，有待向公司相關方面核實。
　　知情人士稱，“保監(jiān)會冀望通過收縮業(yè)務來穩(wěn)住這批保險公司的償付能力，一旦償付能力達標，保監(jiān)會就會解除警報。”已有的先例是，2008年上半年大地保險因償付能力不足而被叫停五省、市非車險業(yè)務，但隨著資本金的到位，其被叫停業(yè)務便很快被允復業(yè)。

導火線之一：過度投資

　　一位業(yè)內(nèi)權威人士分析說，業(yè)務增速過快，重規(guī)模輕效益，發(fā)展模式粗放，產(chǎn)品結構不合理，是這批被暫停業(yè)務的保險公司，償付能力不足的導火線。由于中資保險公司的股份比較復雜、股東較為分散，容易導致在增資上產(chǎn)生分歧，從而拖延了增資的時間表。
　　值得一提的是，過度投資也成了個別保險公司陷入償付能力不足窘境的禍首之一。在資本市場持續(xù)低迷之時，因過度投資，個別保險公司的償付能力隨著資產(chǎn)縮水而下降。從對保監(jiān)會不久前下發(fā)的紅頭文件的理解來看，保監(jiān)會已要求超比例投資的保險公司必須調(diào)整資產(chǎn)結構。不過，本報此前報道的動用資金近40億元押注2億股海通證券的那家中小保險公司，截至昨晚仍未拋售海通證券，等待最佳“跑路”時機。
　　在中央財經(jīng)大學保險學院執(zhí)行院長郝演蘇教授看來，除改變投資比重外，保險公司還可以通過調(diào)整產(chǎn)品結構來增強償付能力，關鍵是壓縮那些占用資本金較多的在銀行渠道銷售的投資型險種。據(jù)知情人士透露稱，在上述不達標的保險公司中，就有因大規(guī)模發(fā)售投資型保險產(chǎn)品而陷入償付不足窘境的。
　　值得注意的是，今年1月1日，分類監(jiān)管制度正式在保險業(yè)實施。保監(jiān)會上周日明確表示，“將在每年初根據(jù)上一年度審計后的數(shù)據(jù)，對所有保險公司進行一次全面評價分類，決定對各公司采取的監(jiān)管措施。在此基礎上，再根據(jù)每季度的數(shù)據(jù)評估一次，對年度評價結果和監(jiān)管措施進行相應調(diào)整。2009年上半年，保監(jiān)會將根據(jù)保險公司2008年末的數(shù)據(jù)進行首次分類評價。”這預示著不久之后可能還有更多的償付不達標險企被曝光亮相。