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花旗總部。朱周良
攝 | 經過近兩個晝夜的談判，美國政府終于在24日凌晨來臨之前向處于困境的銀行業巨頭——花旗集團伸出援手。這一舉措既顯示出美國政府穩定金融市場的決心，同時也反映出美國金融體系問題嚴重。過去一周里，花旗股價暴跌60％，21日終盤收于每股3.77美元。按此計算，花旗集團市值僅為210億美元，不到其2006年年底時2740億美元的十分之一。
花旗將從美國財政部7000億美元救市計劃名下再獲得200億美元資金注入。美國聯邦政府還同意為該行賬面上的3060億美元不良資產提供擔保。這份計劃表明，一旦這些資產給花旗帶來的損失超過370億－400億美元，政府將為其“埋單”。花旗股價在24日盤前交易中跳漲34.5%至5.07美元。
盡管花旗集團的情況并沒有壞到像雷曼兄弟或者貝爾斯登那樣，但無論是美國財政部長保爾森，還是美國聯邦儲備委員會主席伯南克，在反思這場危機的時候都強調絕不能再讓任何一個對金融體系構成系統性風險的金融機構破產。
花旗虧損將由政府埋單
花旗集團位于紐約的總部財政部已經同意按照花旗、財政部、美聯儲和聯邦存款保險公司（FDIC）四方仔細研究制定的條款，向花旗追加注資200億美元。財政部官員向花旗收取的利率最初幾年將為8%，高于根據上個月財政部通過的政府7000億美元救助計劃向財政部貸款的其他數十家銀行。
除注資之外，花旗還將獲得一項極其不同尋常的安排。政府同意為約3000億美元的花旗資產提供擔保，其中包括抵押貸款擔保證券。花旗必須自己消化這些資產造成的最初370億－400億美元損失。如果超出這個水平，政府將為花旗的損失“埋單”。具體數額為：財政部將消化接下來的50億美元損失，接著FDIC再消化100億美元損失，超出這個水平的損失將由美聯儲負擔。
花旗還將同意利用儲蓄銀行印地麥克崩潰之后FDIC出臺的標準，努力修改（如果可能的話）3000億美元資產中的問題抵押貸款。預計政府不會要求花旗對管理層做出任何變動，因為這種做法被認為可能太容易引起動蕩。
花旗是世界上最知名的銀行品牌之一，在106個國家擁有2億個客戶賬戶。如果政府制定一項成功的救助計劃，可能有助于給整個金融體系帶來穩定。否則，對于金融業未來的懷疑會愈演愈烈、蔓延開來。
美政府或捉襟見肘
隨著金融危機向實體經濟蔓延，美國的實體經濟正滑向衰退并反作用于金融市場。盡管美國政府對花旗集團的救助有助于穩定美國的金融市場，但人們不禁要問，面對可能層出不窮的金融機構財務危機，美國政府是否有足夠的資金來繼續拯救呢？
美財政部在動用納稅人的資金穩定銀行業方面已經面臨反對意見，而且國會在救助銀行業第一階段所撥付的3500億美元資金已即將耗盡。目前，尚不清楚作為提供支持的回報，政府是否會獲得花旗集團額外的股權。花旗此前曾同意向政府發行優先股，以換取政府提供的250億美元。花旗是政府決定注資的首批9家公司之一。
如何拯救花旗集團則是令美國政府頭疼的問題。在周末兩天的討論中，包括與其他金融機構合并、成立專門機構、接收從花旗集團剝離的不良資產等方案都在考慮之中。最終，政府選擇了由政府直接介入的辦法。
對于美國乃至國際金融體系來講，花旗集團已經是一個超級“巨無霸”，大得使美國政府不能讓它破產。在紐約一家銀行工作的分析師丹尼斯表示，由于投資者對花旗集團的前景缺乏信心，尤其是對該集團擁有上千億美元與房地產相關的債務感到擔憂進而引發股市暴跌，導致花旗信用評級下降和融資成本提高。雖然花旗集團手中的現金相對充裕，但是如果客戶缺乏信心從銀行撤資、儲戶擠兌，花旗集團根本無法應付，因此政府不得不出手對它實施救援。
花旗領漲歐洲銀行股
花旗集團法蘭克福股價24日大幅上漲。格林尼治時間8時40分，花旗法蘭克福股價上漲35%，而Stoxx歐洲600銀行指數上漲1.4%。花旗股價上漲同樣提振了歐洲銀行類股。盤中,瑞銀股價上漲8.6%至12.31瑞士法郎；英國巴克萊銀行股價上漲7.1%至142便士；蘇格蘭皇家銀行股價上漲5.3%至50便士；哈利法克斯銀行股價上漲1.1%至74便士；勞埃德信托儲蓄銀行股價上漲4.3%至130便士。
在其他金融類股中，荷蘭全球人壽股價上漲4.04%，此前該公司宣布將削減更多成本。而渣打銀行股價下跌，此前該銀行宣布將通過發行股票來籌資26.6億美元。英國FTSE
100指數漲2.2%至3863.53點，德國DAX 30指數漲1.4%至4186.77點，法國CAC
40指數漲2.3%至2947.89點。歐洲股市24日早盤走高，收回上周部分跌幅，其中石油類股上漲，因英國石油公司股價上漲3.1%，道達爾公司股價上漲2.7%。
24日，美股三大期指大幅上漲。截至北京時間20時15分，道瓊斯期指漲1.83％，或147點，至8183點，標普500期指漲2.83％，或22.40點，至814.40點，納斯達克期指漲2.06％，或22.50點，至1113.50點。 |