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騷亂、債務(wù)以及對(duì)“失落的十年”即將來(lái)臨的擔(dān)憂日益加劇——難怪歐洲人感到悲觀。但我們眼下看到的不僅僅是“金融危機(jī)，下半場(chǎng)”；還是“可持續(xù)增長(zhǎng)挑戰(zhàn)，第一幕”。這中間的區(qū)別對(duì)政策會(huì)有一定影響。診斷失誤，就會(huì)導(dǎo)致療法出錯(cuò)。
旨在保衛(wèi)歐元的7500億歐元一攬子計(jì)劃為歐洲爭(zhēng)取了時(shí)間。但這還不夠。迄今為止，世界專(zhuān)注于財(cái)政緊縮與債務(wù)，但這僅是故事的一半。
上世紀(jì)80年代，當(dāng)拉美被巨額債務(wù)壓得喘不過(guò)氣來(lái)，應(yīng)對(duì)方案包括財(cái)政緊縮、國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行的資金援助，及鼓勵(lì)可持續(xù)增長(zhǎng)的政策。最終，部分債務(wù)得到了重組。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如今遇到了類(lèi)似的問(wèn)題：入不敷出。但我們面臨更復(fù)雜的局面：歐洲部分國(guó)家的疲弱，可能會(huì)影響歐盟的貨幣、信貸乃至財(cái)政體系，并導(dǎo)致危險(xiǎn)的后果。
我們正目睹全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向一種新的多極局面，發(fā)展中國(guó)家的前景要好于發(fā)達(dá)國(guó)家。世行估計(jì)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今明兩年的增長(zhǎng)率約為6%，是高收入國(guó)家的一倍以上。一些發(fā)展中國(guó)家吸取了中國(guó)上世紀(jì)90年代末的經(jīng)驗(yàn)，從東亞和南亞、拉美到阿拉伯地區(qū)，許多國(guó)家都在投資于交通運(yùn)輸、能源及水利等，他們正在試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的私人資本與管理、資產(chǎn)私有化及由私人部門(mén)提供公共服務(wù)。
在“可持續(xù)增長(zhǎng)挑戰(zhàn)，第一幕”，我們不應(yīng)一味地厲行節(jié)約，還要找到通往繁榮的可持續(xù)道路。歐盟及其他發(fā)達(dá)國(guó)家需要抓住發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)提供的機(jī)遇，以避免步入自身“失落的十年”。
2008年，危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)资敲绹?guó)；2010年則是歐洲。無(wú)論對(duì)于美國(guó)還是歐洲而言，指明前進(jìn)道路的都是發(fā)展中國(guó)家。
（羅伯特·佐利克，世界銀行行長(zhǎng)） |