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為期兩天的第二輪中美戰略與經濟對話25日在北京閉幕。此次對話就事關中美關系發展的全局性、戰略性、長期性問題深入坦誠交換了意見，并達成26項具體成果，內容涉及能源、環境、海關、衛生、執法等廣泛領域。中國證券報認為，當前世界經濟復蘇前景仍不明朗，中美作為全球兩個重要的經濟體，雙方加強各領域務實合作，有利于推動兩國經濟繼續向好，有利于推動世界經濟持續復蘇。
從當前形勢來看，全球經濟可能會進入“次生危機”階段。僅靠財政和貨幣政策刺激的復蘇難以持續，金融市場動蕩尚未平息，歐洲主權債務危機又起，各國匯率和資產價格上躥下跳；刺激政策面臨變數，歐美為了救市和刺激經濟而采取的定量寬松政策，為全球通脹埋下伏筆。面對危機，要實現穩定增長并擇機退出刺激政策，各國應審時度勢，攜手合作，共渡難關。
第二輪中美戰略與經濟對話首場專題會議的主題是“促進強勁的經濟復蘇和更加持續、平衡的經濟增長”，并介紹了兩國經濟和戰略政策的實施情況。這是對G20匹茲堡峰會中“同行審查”框架內容的體現。
應該說，無論美國華爾街金融風暴還是希臘主權債務危機，危機發生的根源都是政策風險。超低利率和寅吃卯糧的財政赤字發酵了市場泡沫，泡沫破滅后，政府應對危機的快速反應則很容易再次醞釀決策風險。在此背景下，各國決策層“自查”的同時，通過“他查”，更容易控制決策風險。
當前，貿易保護主義是經濟復蘇的一大障礙，只會帶來“損人不利己”的結果。中美貿易是全球經濟大循環中的核心環節，兩國貿易失衡有政策因素，也是經濟結構失衡的結果。兩國經濟如果能平穩轉型，無疑對平衡兩國貿易有根本性作用。中國擴大內需、增加消費所產生的潛在市場，是包括美國在內的任何國家都不能忽略的。美國此次表示將放寬對華高技術出口管制，也是看重中國巨大的市場機會的務實選擇。
次貸危機后，全球金融市場穩定、加強金融監管成為共識。以放松管制為核心的監管理念、監管制度的漏洞、金融機構治理結構的缺失、風險與收益不均衡的創新產品、不負責任的評級機構等，都在金融危機中起到了推波助瀾的作用。目前來看，金融監管已經不再停留在口頭，而是進入實際操作階段。美國正在進行金融監管體系改革，中國也在積極應對一些金融不穩定因素和資產價格過快上漲等問題。中美兩國強化金融監管合作，對于穩定全球金融市場意義重大。
國際金融體系改革應著眼于以IMF為核心的國際金融體系。發展中國家在國際金融體系中已承擔越來越多的責任和義務，但相應的權利不足。中國人民銀行行長周小川曾指出，新興市場和發展中國家在國際貨幣基金組織中的份額被嚴重低估，代表性不足嚴重影響了基金組織的合法性和有效性，必須加以糾正。中國的呼聲代表了發展中國家的訴求，也是從根源上防范金融危機的措施之一。
中國證券報認為，產業分工的延伸、要素和資本的自由流動，深刻改變了全球經濟和金融版圖。在全球化不斷深化的今天，各國經濟無法“獨善其身”，而是“一榮俱榮、一損俱損”。在變革的時代，問題和爭端會不斷出現。在此背景下，對話而非對抗，合作而非爭執，開放而非孤立，這樣的解決問題方式無疑更有效率。全面加強合作，實現互利共贏，世界經濟復蘇就會更加牢靠、更加持久。 |