繼工資被“全口徑”統計——計時工資、計件工資、加班工資、獎金、津貼、補貼統統算工資之后，個稅征收也開始“全口徑”。
前天國家稅務總局發出通知，對個人所得稅征收中的相關爭議進行了說明，其中強調，單位給員工買的人身意外險，發的交通補貼、通訊補貼、高溫補貼，統統要并入工資所得扣繳個稅。
巧的是同一時間南京媒體還曝出一個消息，稱南京地稅表示，單位給員工發的月餅也要并入工資所得扣繳個稅——當然，這對月餅征個稅“應納稅所得額”認定起來比較復雜，簡單來說就是有發票的按發票上的價算，沒發票的或者發票上的價明顯偏低的，按稅務部門給的市場參考價算。
國稅總局之所以緊急發通知，無非是怕地方稅務部門在眼下的“查稅風暴”中，因為搞不清楚一些“邊緣性”的狀況收起稅來“執行力”不強，不過從對月餅征個稅的例子來看，地方稅務部門的“執行力”恐怕會超出國稅總局的預想。惟一郁悶的是普通員工，單位過節不發現金發月餅也就罷了，發月餅還要算做工資來征個稅，似乎跟攤派月餅沒什么兩樣。更多的人也許還會問，從9月初宣布年底“雙薪”要合并征個稅，到現在強調交通補貼、通訊補貼要征個稅，都是以工薪階層的實際收入縮水來換取財政收入微不足道的增長（目前我國個稅收入僅占財政收入的6％），這點錙銖必較的能耐怎么全用在了中低收入的工薪階層身上？
然而，跳出來看也許咱們會發現，對個稅的嚴厲不過是“查稅風暴”的一小部分內容而已。實際上，一邊擔著給4萬億經濟刺激計劃籌錢的壓力，一邊對著經濟還沒有全面復蘇、錢不好收的現實困境，財政部門今年的“查稅風暴”比任何一年都來得早一些、猛一些，“嚴查”、“補征”、“預征”在下半年以來正在成為一種流行，結果當然是迅速改善的財政收入數據。
數據顯示，今年1-8月份，我國的財政收入同比增幅分別是-17.1％、-1.2％、-0.3％、-13.6％、4.8％、19.6％、10.2％、36.1％，近兩三個月的好成績固然不乏經濟復蘇的因素，但“查稅風暴”也出了大力。國稅總局的最新統計顯示，今年前7個月，稅務部門共查補稅款413個億，其中僅六七兩個月就查補了212個億。但這并不意味著查稅的腳步會放緩，國稅總局官員表示，國稅總局全年稅收稽查任務已經加碼，年初定的是“保七爭八”，即保證稽查700億元、力爭800億元，現在增加到了1000億元，這個數幾乎比2008年的稽查總額513.6億元翻了一番。
“查稅風暴”的成效咱們都能看見，但這也從側面證明了征稅有多大的彈性空間，如果說以前是因為我國“稅率高、稅負重，但征稅彈性大”，許多中小企業才生存了下來，那么現在隨著查稅不斷深入、這種制度外的“平衡”被打破，這些剛剛接到點訂單的企業還能不能活到經濟全面復蘇那天？昨天有媒體曝出，上半年溫州鞋企國稅同比增幅僅為0.51％，但僅過了1個月，前7個月的增幅就飆升到了8.22％，原因是上半年沒完成任務的有關部門正忙著向企業預征稅款，此舉被稱為“往企業的傷口上撒鹽”。
靠“查稅風暴”迅速提高財政收入未必是好事情，尤其是現在，與其從工薪階層兜里掏錢、往企業傷口上撒鹽，真不如把征稅的成本降低。數據顯示，我國近年來稅收征收成本率已接近8％，而一般發達國家的稅收征收成本率低于1％，就算只降低一個百分點，就能省出多少個億來，還用得著對月餅征個稅嗎？
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