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| 中俄貿(mào)易通關(guān)模式應該高效、透明 |
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| 2009-07-30 梅新育 來源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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中俄民間貿(mào)易問題磋商達成了廣泛共識。俄方確認，莫斯科市政府有關(guān)部門已制定并開始實施清理攤位和轉(zhuǎn)移貨物的具體方案，華商合法人身和財產(chǎn)如受侵害，可通過已公布的熱線電話及時舉報，俄有關(guān)部門將根據(jù)舉報事實進行調(diào)查處理。市場管理方還提供醫(yī)療、交通及餐飲服務。截至7月24日，已有近萬輛貨車從大市場內(nèi)運出貨物。莫斯科市政府還表示，將為華商運出貨物的安置及建立規(guī)范市場提供必要協(xié)助和法律援助，其商業(yè)和市場局擬于本月29日同俄羅斯中國總商會及華商代表見面，磋商貨物運出、存放、銷售及部分人員安置等問題。經(jīng)過這番波折，俄羅斯關(guān)閉大市場風波可以贏得一個比較合理的解決方案了。
盡管如此，關(guān)閉大市場事件的余波仍然是深遠的。中國商人已經(jīng)多次領(lǐng)略政治變動對俄羅斯經(jīng)濟生活的沖擊。中俄石油管道一波三折；2007年旨在禁止外國人經(jīng)營俄羅斯零售業(yè)的俄羅斯第683號政府令（“禁商令”）……都曾令中國商人和企業(yè)飽受沖擊。
而在這一系列事件中，俄羅斯本身也并未受益。雖然莫斯科關(guān)閉大市場時日尚短，其負面作用還沒有來得及充分顯露，但2007年禁商令已經(jīng)提供了前車之鑒。發(fā)布禁商令之前，俄羅斯政府表示，該項規(guī)定目的是整頓商品市場秩序和零售業(yè)升級，保護俄公民利益和就業(yè)機會。但如此倉促出臺的禁令顯然沒有充分考慮俄羅斯廣大消費者、特別是中低收入群體和遠東地區(qū)對中國零售商的需求，也沒有考慮到外國零售商倉促撤出之后，普遍不愿意從事艱苦零售工作的俄羅斯本國國民究竟能填補多少市場空白。結(jié)果，禁商令生效前夕，擔心漲價的俄羅斯人就在全國各地掀起了搶購中國貨的風潮；禁商令生效后，大約3萬名外國零售商離開莫斯科，但俄羅斯人并沒有填補空白，莫斯科及遠東城市各市場大量攤位空置，食品、小商品價格大幅上漲，其中肉類和蔬菜價格平均上漲15%～20%。致使禁商令實施不過半個多月，莫斯科市政府就不得不召開緊急會議，決定取消禁商令。在那場風波中，除了市場動蕩和政策法規(guī)穩(wěn)定性的信譽進一步降低之外，俄羅斯一無所獲。在這次關(guān)閉大市場風波中，清醒的俄羅斯專家和媒體也已經(jīng)提醒其國人，大市場關(guān)閉、中國商人離開的后果將是俄羅斯普通居民沒有衣服鞋子穿。
任何國家的任何經(jīng)濟政策都既需要根據(jù)現(xiàn)實及時調(diào)整，也需要保證其現(xiàn)實性和足夠穩(wěn)定性，以免惡化經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，而無論是對于外商，還是對于本國消費者、商人，這種政策環(huán)境都是共同使用的“公共產(chǎn)品”。從前蘇聯(lián)時代至今，輕工業(yè)凋敝問題已非一日之寒，俄羅斯政府解決這一問題的心理固然可以理解，但也需要看到，隨著石油等資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“荷蘭病”效應必將重創(chuàng)俄羅斯制造業(yè)。即使在加拿大那樣的發(fā)達國家，北電這樣一度輝煌的先進制造業(yè)大型跨國公司也在“荷蘭病”效應沖擊下衰亡，何況根基虛弱的俄羅斯輕工業(yè)呢？
我們期望的是雙方合力，盡快平穩(wěn)終結(jié)行之有年的灰色清關(guān)模式，建立高效、透明的中俄貿(mào)易通關(guān)模式，為中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)；而我們的商人們也要改善自己的行為，面對不法侵害要敢于合理合法地斗爭。
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